 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
431
вие экологического бедствия в Приаралье» (1992 г.); Земельный кодекс (1990
г.); Кодекс о недрах и переработке минерального сырья (1992 г.); Лесной кодекс
(1993 г.); Водный кодекс (1993 г.); Закон «Об охране, воспроизводстве и ис-
пользовании животного мира» (1993 г.), «Об экологической экспертизе» (1997
г.), «Об особо охраняемых природных территориях» (1997 г.).
Систему экологического законодательства Украины образуют Закон «Об
охране окружающей природной среды» (1991 г.); Земельный кодекс (1990 г.);
Законы «О природно-заповедном фонде Украины» (1992 г.), «О плате за землю»
(1992 г.), «Об охране атмосферного воздуха» (1992 г.), «О животном мире»
(1993 г.); Лесной кодекс (1994 г.); Кодекс о недрах (1994 г.); Закон «Об экологи-
ческой экспертизе» (1995 г.); Водный кодекс (1995 г.).
В Республике Беларусь наряду с Законом «Об охране окружающей среды»
действуют Кодекс о земле, Кодекс о недрах, Лесной кодекс, Водный кодекс.
Польша, Венгрия, Словакия, Чехия и другие бывшие социалистические
государства Центральной и Восточной Европы имеют более развитое право ок-
ружающей среды, чем Россия и государства – члены СНГ. Оно было более раз-
витым и на этапе социалистического развития. Уже в 80-е гг. в Болгарии, Венг-
рии, Польше были приняты комплексные законы об охране окружающей среды.
Сейчас такие законы приняты во всех государствах этого региона. Они преду-
сматривают всестороннее регулирование охраны окружающей среды от вред-
ных воздействий.
Основными направлениями законодательной деятельности этих госу-
дарств являются, во-первых, принятие законов, которых недоставало в прежней
системе экологического законодательства, а во-вторых, гармонизация экологи-
ческого законодательства с европейским. В этом, в частности, проявляется тен-
денция к их вхождению в европейское правовое пространство.
Раньше, чем в России, в этих государствах были созданы министерства
охраны окружающей среды. Взаимодействуя с другими государственными
структурами на национальном и местном уровне, они решают проблемы окру-
жающей среды.
В условиях перехода к рыночной экономике эта группа государств испы-
тывает объективные трудности, связанные с дефицитом финансовых средств,
необходимостью модернизации производств с учетом более высоких экологи-
ческих требований и т.п.
2. Право окружающей среды в экономически развитых государствах*
__________________________
* Написан при содействии Нидерландского института прогрессивных ис-
следований в области гуманитарных и социальных наук Королевской Нидер-
ландской Академии искусств и наук.
2.1. Общие закономерности развития права окружающей среды
Особый интерес проявляется к изучению права окружающей среды США,
Японии, Германии, Франции, Великобритании, других экономически развитых
государств. Эти государства внесли и продолжают вносить «львиную» долю в
глобальную деградации природы. Одновременно ими накоплен большой опыт
создания законодательства об окружающей среде и его реализации.
Благодаря внедрению научно-технических достижений они имеют высо-
коразвитые промышленность, сельское хозяйство, транспорт, энергетику, яв-