 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
371
• предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с
пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или
иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производ-
ства, сбросе сточных вод;
• соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации пред-
приятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связан-
ных с добычей полезных ископаемых;
• предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных
ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площа-
дей в иных целях;
• предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на пло-
щадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питье-
вого или промышленного водоснабжения.
Одной из правовых гарантий соблюдения этих требований служит поло-
жение Закона «О недрах», согласно которому в случае их нарушения право
пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено
специально на то уполномоченными государственными органами.
Достижению задач обеспечения рационального использования и охраны
недр служит также установление в горном законодательстве требований отно-
сительно первичной переработки минерального сырья пользователями недр (ст.
23³ Закона «О недрах»). В частности, пользователи недр, осуществляющие пер-
вичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны
обеспечить:
• строгое соблюдение технологических схем переработки минерального
сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся
в нем полезных компонентов; учет и контроль распределения полезных компо-
нентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из мине-
рального сырья;
• дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального
сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенст-
вования технологий переработки минерального сырья;
• наиболее полное использование продуктов и отходов переработки (шла-
мов, пылей, сточных вод и других); складирование, учет и сохранение временно
не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные
компоненты.
4. Особенности правового режима вод
Юридическое понятие «воды» отличается от естественнонаучных и жи-
тейских представлений о воде как о химическом соединении водорода и кисло-
рода. В соответствии с Водным кодексом РФ воды – это природные запасы
воды, находящиеся в пределах государственных границ России в поверхно-
стных водных объектах, т.е. поверхностных водотоках и водоемах (реках и
водохранилищах на них, ручьях, каналах, озерах, болотах, прудах), ледни-
ках и снежниках, внутренних морях, территориальном море Российской
Федерации и подземных водных объектах. Это – юридическое понятие вод.
В соответствии с водным законодательством к водам не относится вода,
изъятая из водных объектов. Речь идет о воде, которая течет из крана в наших
домах или используется в технологическом процессе. Отношения, связанные с
использованием такой воды, регламентируются гражданским, санитарным и