 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
370
зий. Положение о порядке лицензирования пользования недрами выделяет сле-
дующие виды лицензий на:
• геологическое изучение недр;
• добычу полезных ископаемых;
• право строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связан-
ных с добычей полезных ископаемых;
• право образования особо охраняемых объектов.
Лицензия на геологическое изучение недр удостоверяет право поисков
и оценки месторождений полезных ископаемых и объектов, не связанных с до-
бычей полезных ископаемых. Такая лицензия дает право на изучение только то-
го вида (или видов) полезных ископаемых, который указан в лицензии, и не да-
ет приоритетного права на получение лицензии на право добычи полезных ис-
копаемых.
Лицензия на добычу полезных ископаемых дает право на разведку и
разработку месторождений, а также на переработку отходов горнодобывающих
производств. Она может выдаваться на разработку всего месторождения или его
отдельной части. Разработка одного месторождения разными пользователями
недр должна производиться по согласованной технологической схеме, исклю-
чающей нерациональное использование недр.
Лицензия на право строительства и эксплуатации подземных соору-
жений, не связанных с добычей полезных ископаемых, удостоверяет право
пользования участками недр для подземного хранения нефти, газа, захоронения
вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд.
Лицензия на право образования особо охраняемых объектов, имеющих
научное, культурное, лечебно-оздоровительное и иное значение, удостоверяет
право на открытие научных и учебных полигонов, геологических заповедников,
выделение памятников природы, использование в научных, лечебно-
оздоровительных или коммерческих целях пещер и иных природных подземных
полостей.
Закон «О недрах» (ст. 23) определяет основные требования по
рациональному использованию и охране недр. Это:
• соблюдение установленного законодательством порядка предоставления
недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
• обеспечение полноты геологического изучения, рационального ком-
плексного использования и охраны недр;
• проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечи-
вающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участ-
ка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей по-
лезных ископаемых;
• проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов
полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связан-
ных с добычей полезных ископаемых;
• обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и
совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
• достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основ-
ных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компо-
нентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
• охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения,
пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и про-
мышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;