 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
357
б) оформление инвалидности по причинам, связанным с воздействием на
здоровье человека неблагоприятной окружающей среды;
в) предоставление гражданам, пострадавшим от неблагоприятного воз-
действия окружающей среды, мер социально-экономической защиты, льгот и
компенсаций;
г) страхование риска причинения вреда здоровью или имуществу граждан
от загрязнения окружающей среды;
д) возмещение вреда здоровью и имуществу граждан по решению суда.
Законодательство устанавливает принцип полного объема возмещения
вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздей-
ствием окружающей среды. Так, в соответствии со ст. 89 Закона «Об охране ок-
ружающей природной среды» при определении величины причиненного здоро-
вью граждан вреда учитываются: степень утраты трудоспособности потерпев-
шего, необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья, затраты на
уход за больным, иные расходы, в том числе упущенные профессиональные
возможности, затраты, связанные с необходимостью изменения места житель-
ства и образа жизни, профессии, а также потери, связанные с моральными трав-
мами, невозможностью иметь детей или риском рождения детей с врожденной
патологией. Что касается полного возмещения вреда, причиненного имуществу
граждан аналогичными воздействиями, то согласно ст. 90 Закона «Об охране
окружающей природной среды» при этом учитываются прямой ущерб, связан-
ный с разрушением и снижением стоимости строений, жилых и производствен-
ных помещений, оборудования, имущества, и упущенная выгода от потери
урожая, снижения плодородия почв и иных вредных последствий.
Обычной для России практикой возмещения вреда здоровью граждан в
результате загрязнения окружающей среды (как частный случай повреждения
здоровья вообще) является получение пособия по временной нетрудоспособ-
ности. В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья
граждан соответствующее решение принимается на основе специальной экспер-
тизы. Экспертиза временной нетрудоспособности производится лечащими вра-
чами государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения (ст.
49). Они единолично выдают гражданам листки нетрудоспособности сроком до
30 дней, а на больший срок листки нетрудоспособности выдаются врачебной
комиссией, назначаемой руководителем медицинского учреждения.
При экспертизе временной нетрудоспособности определяются необходи-
мость и сроки временного или постоянного перевода работника по состоянию
здоровья на другую работу, а также принимается решение о направлении граж-
данина в установленном порядке на медико-социальную экспертную комиссию,
в том числе при наличии у гражданина признаков инвалидности. При оформле-
нии листка нетрудоспособности сведения о диагнозе заболевания с целью со-
блюдения врачебной тайны вносятся с согласия пациента, а в случае его несо-
гласия указывается только причина нетрудоспособности (заболевание, травма
или иная причина).
При наличии признаков инвалидности, т.е. нарушения здоровья со стой-
ким расстройством функций организма, обусловленным заболеванием или дру-
гими причинами, приводящим к ограничению жизнедеятельности и вызываю-
щим необходимость социальной защиты, соответствующее решение принима-
ется по результатам медико-социальной экспертизы. Ее организация и проведе-
ние регулируется Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан,
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в