 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
358
Российской Федерации», Положением о признании лица инвалидом, утвер-
жденным постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г., и Пример-
ным положением об учреждениях государственной службы медико-социальной
экспертизы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 августа
1996 г.
В соответствии со ст. 50 Основ законодательства РФ об охране здоровья
граждан медико-социальная экспертиза проводится учреждениями медико-
социальной экспертизы системы Министерства социальной защиты населения
РФ по письменному заявлению лица, имеющего признаки ограничения жизне-
деятельности, либо его законного представителя.
В соответствии с Положением о признании лица инвалидом основными
причинами для такого признания являются нарушение здоровья со стойким рас-
стройством функций организма, ограничение жизнедеятельности и необходи-
мость осуществления мер социальной защиты. В числе других причин в Поло-
жении указывается «инвалидность, связанная с аварией на Чернобыльской АЭС,
с последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в
деятельности подразделений особого риска, а также другие причины, установ-
ленные законодательством РФ» (п. 21). Принципиально важно то, что здесь же
говорится о том, что учреждение медико-социальной экспертизы оказывает со-
действие лицу в поиске необходимых документов. М.И. Васильева предлагает
установить в Федеральном законе «О возмещении вреда, причиненного здоро-
вью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды» новую при-
чину инвалидности – экологически обусловленное заболевание*.
___________________________
* Зеленый мир. 1997. ¹ 9. С. 9.
Наряду с материальным обеспечением инвалидов, включающем денежные
выплаты по разным основаниям, законодательство предусматривает льготы по
медицинской помощи, получению жилья, на условия труда, социально-бытовое
и транспортное обслуживание, санаторно-курортное лечение.
Предоставление гражданам, пострадавшим от неблагоприятного воздейст-
вия окружающей среды, мер социально-экономической защиты, льгот и
компенсаций получило нормативное оформление после аварии на Чернобыль-
ской АЭС. Такие меры, льготы и компенсации предусмотрены, в частности, за-
конами «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальной защите граж-
дан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне», «О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении «Маяк» и сбросов отходов в реку Теча».
Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсации и льго-
ты предусмотрены для разных категорий пострадавших лиц, включая участни-
ков ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуж-
дения, граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболе-
вания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, граждан, занятых на
эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения, граждан,
эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны
отселения и др.
Так, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие