 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
304
__________________________
* «Эконацбанк» помогает сохранить окружающую среду //Зеленый мир.
1997. ¹2. С. 6.
Межкомбанк выделил в 1994 г. около 300 тыс. долл. на программу сохра-
нения редких животных и поддержки заповедников, ЛогоВАЗ – около 400 тыс.
долл. на различные природоохранительные программы*.
___________________________
* Финансовые известия. 1996. 14 июня.
В финансировании охраны окружающей среды в России участвуют зару-
бежные инвесторы. На их долю приходится в середине 90-х гг. 20% природо-
охранного финансирования. Около 80% зарубежных инвестиций – вложения
правительств и неправительственных организаций и благотворительных орга-
нов. Большая часть зарубежных средств тратится на работу в России зарубеж-
ных же организаций или на осуществление совместных проектов*.
___________________________
* Там же.
Одна из серьезнейших проблем финансирования природоохранной дея-
тельности касается определения структуры инвестиций с точки зрения их целе-
вой направленности. Хотя в зарубежных государствах благодаря финансирова-
нию достигнут значительный прогресс в решении экологических проблем, там
остается много нерешенных проблем. Одна из наиболее острых – предупрежде-
ние загрязнений. Так, в Европе 80% промышленных капиталовложений в защи-
ту окружающей среды по-прежнему направляются на меры «по очистке конца
трубы» и только 20% тратится на полную реорганизацию производственных
процессов*.
____________________________
* Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс Й. За пределами роста. С. 117.
В рамках права окружающей среды применительно к правовому регулиро-
ванию природоохранного финансирования целесообразно обратить внимание на
ряд других проблем. Для решения некоторых вопросов охраны окружающей
среды Правительство РФ прибегает к займам Всемирного банка. Так, 6 февраля
1995 г. было подписано Соглашение между Российской Федерацией и Между-
народным банком реконструкции и развития о займе в размере 110 млн. долл.
США для финансирования Проекта по управлению окружающей средой. Обще-
ство заинтересовано в том, чтобы в законодательстве был предусмотрен меха-
низм контроля за обеспечением эффективного использования этих средств. По
поручению Минфина РФ контроль за расходованием субзаймов в строгом соот-
ветствии с условиями соглашений о субзаймах и процедурами МБРР, оценку
экологических и финансовых результатов реализации указанных проектов осу-
ществляет исполнительная дирекция Российской программы организации инве-
стиций в оздоровление окружающей среды, создаваемая Центром подготовки и
реализации международных проектов технического содействия.
5. Плата за природопользование
Платность является одним из основных принципов природопользования. В