129
собственности предоставлен широкий круг прав, включая право:
передавать земельную долю по наследству;
использовать земельную долю (с выделением земельного участка в нату-
ре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;
продать земельную долю;
подарить земельную долю;
обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в
другом хозяйстве;
передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в
аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным органи-
зациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
передавать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного
содержания;
внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный
капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Наряду с земельным законодательством право собственности и другие
вещные права на землю регулируются в гл. 17 ГК РФ, которая будет введена в
действие со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. В соответствии со
ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему
усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если
иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного про-
странства, иными законами и не нарушает прав других лиц. Кроме того, если
иное не установлено законом, право собственности на земельный участок рас-
пространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (поч-
венный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
В указанной главе ГК РФ регулируется порядок совершения сделок с зем-
лей (купли-продажи, залога, дарения, наследования).
Земельный кодекс РСФСР содержит некоторые условия предоставления
земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 58). В частно-
сти, право на получение земельного участка для ведения крестьянского хозяй-
ства имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста, имеющие опыт работы в
сельском хозяйстве и соответствующую квалификацию либо прошедшие специ-
альную подготовку. Преимущественное право на получение земельного участка
имеют граждане, проживающие в данной местности. При необходимости отбор
граждан, пожелавших вести крестьянское хозяйство, производится уполномо-
ченным на то органом, в ведении которого находится земельный участок, на
конкурсной основе. Отказ в предоставлении земельного участка может быть
обжалован гражданином в суд*.
____________________________
* Крассов О.И. Право частной собственности на землю. Купля-продажа,
аренда, приватизация, судебная защита. М., 1995.
По имеющимся данным, с начала 1991 г. в результате проведения земель-
ной реформы около 40 млн. граждан России получили в собственность земель-
ные участки, 12 млн. сельских жителей стали собственниками земельных долей
(паев).
Таким образом, в части регулирования российским законодательством от-
ношений частной собственности на природные ресурсы очевидна тенденция ус-
тановления на землю главным образом права частной собственности, без чего
невозможно развитие рыночной экономики. Частная собственность на землю
|