 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
503
5. Принцип наличия экономического основания для взимания налогов и сборов: налоги
и сборы не могут быть произвольными, они должны взиматься только при условии
установления экономически оправданной налоговой базы.
6. Принцип единства экономического пространства России: не допускается
устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство РФ и, в ча-
стности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории
РФ товаров (работ, услуг) или финансовых средств либо иначе ограничивающие или
создающие препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц
и организаций.
7. Принцип федерализма и законности в установлении и изменении налогов:
федеральные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются Налоговым ко-
дексом. Налоги и сборы субъектов Российской Федерации, местные налоги и сборы
устанавливаются, изменяются или отменяются соответственно законами субъектов РФ и нор-
мативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в
соответствии с Налоговым кодексом. Ни на кого не может быть возложена обязанность
уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, не предусмотренные Налоговым
кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено кодексом.
8. Принцип презумпции правоты налогоплательщика: при установлении налогов
должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и
сборах необходимо формировать таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги
(сборы), когда и в каком порядке он должен платить. Все неустранимые сомнения,
противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу
налогоплательщика.
§ 13.1.5. Прямые и косвенные налоги
В зависимости от места формирования источника выплаты налогов последние
подразделяются на прямые и косвенные. Налог считается прямым, если источник фор-
мируется непосредственно у налогоплательщика. Налог является косвенным, если источник
находится в составе других платежей (в основном в составе цены) и номинальный
налогоплательщик, осуществляющий налоговые платежи, фактически расходов по налогу не
несет.
Прямые налоги взимаются с доходов или имущества налогоплательщиков в процессе
приобретения (накопления) ими материальных благ. Размер этих налогов при надлежащем
учете точно известен.
Прямые налоги подразделяются на:
.налоги с фактического дохода, уплачиваемые с действительно полученного дохода в
соответствие с фактической платежеспособностью налогоплательщика (налог на прибыль,
подоходный налог, налог на доходы от капитала и др.);
.налоги с предполагаемого дохода, который может быть получен от того или иного объекта
налогообложения (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог и др.)
Косвенные налоги взимаются путем включения их в цену товара как своеобразные надбавки
(акцизы, налог на добавленную стоимость, налог с продаж и др.). Они подразделяются на:
.косвенные индивидуальные налоги, которыми облагаются определенные группы товаров
(акцизы на отдельные группы и виды высокодоходных товаров);
.косвенные универсальные налоги, которыми облагаются все товары, работы и услуги за
исключением некоторых, как правило социально-значимых, товаров.
К этой группе налогов относятся также таможенные пошлины. Главная особенность
косвенных налогов заключаются в том, что их тяжесть перекладывается на конечного
потребителя. Другой особенностью является то, что эти налоги хорошо собираемы, так как
включены в состав цены и от них трудно уклониться. Именно в силу этого на первом месте в
перечне федеральных налогов и сборов, установленных Налоговым кодексом, стоят косвенные
налоги — налоги на добавленную стоимость и акцизы.