504
Однако косвенные налоги не всегда можно переложить на потребителя. Так, повышение
цены от введения налога на добавленную стоимость и (или) налога с продаж приводит, как
правило, к снижению спроса и сокращению объема продаж. Для сбыта продукции продавец
вынужден идти на снижение цены, уплачивая тем самым косвенный налог из своей прибыли. В
этом случае косвенный налог в той или иной степени становится прямым налогом.
§ 13.2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ
Законодательство о налогах и сборах состоит из:
.законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (Налоговый кодекс РФ и
принятые в соответствии с ним федеральные законы о налогах и сборах);
.законодательства субъектов РФ о налогах и сборах (законы и иные нормативные правовые
акты о налогах и сборах субъектов РФ, принятые в соответствии с Налоговым кодексом);
.нормативных правовых актов органов местного самоуправления о местных налогах и
сборах, принятых представительными органами местного самоуправления в соответствии с
Налоговым кодексом.
Нормативные акты иного уровня в категорию законодательства о налогах и сборах не
входят. В частности, издаваемые органами исполнительной власти всех уровней
(федеральными, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления) нормативные
правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, не могут изменять или
дополнять законодательство о налогах и сборах. Не относятся к актам законодательства о
налогах и сборах издаваемые Министерством РФ по налогам и сборам, Министерством
финансов РФ, Государственным Таможенным комитетом РФ, органами государственных
внебюджетных фондов приказы, инструкции и методические указания по вопросам, связанным
с налогообложением и сборами.
Налоговый кодекс РФ устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный
бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации (схема
13.2). Кодекс состоит из двух частей: часть I (1998 г. ¹ 146-ФЗ, 1999 ¹ 154-ФЗ) и часть II
(специальная).
Схема 13.2. Правовая система налогообложения, установленная
Налоговым кодексом РФ
Правоотношения, регулируемые налоговым, законодательством. Законодательство о
налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию
налогов и сборов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового
контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных
лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
К отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к
отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных
платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных
лиц и привлечения к ответственности виновных лиц законодательство о налогах и сборах не
|