 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
44
достигнута, и/или расходы, которые должны быть понижены в течение этого периода, и капитал,
который необходимо привлечь для достижения данной цели».
Детализированные бюджеты чаще всего составляются на ограниченный период, обычно не более чем
на год, с подразделением на более короткие периоды: кварталы, месяцы или 13 четырехнедельных
периодов.
В случаях существенных изменений (например, выпуска нового продукта, внедрения новых
технологий и оборудования), которые требуют дополнительных капитальных вложений, бюджеты
разрабатываются на пять или более лет. Все больше организаций используют бюджеты как основной
инструмент долгосрочного планирования.
Бюджеты разрабатываются как для организации в целом, так и для ее подразделений.
Функции бюджета
Функции бюджета состоят в следующем:
• планирование операций, обеспечивающих достижение целей организации;
• координирование различных видов деятельности и подразделений. Согласование интересов
отдельных работников и групп в целом по организации;
• стимулирование руководителей всех рангов к достижению целей своих центров ответственности;
• контроль текущей деятельности, обеспечение плановой дисциплины;
• основа для оценки выполнения плана центрами ответственности и их руководителей;
• средство обучения менеджеров.
ПЛАНИРОВАНИЕ.
Основные плановые решения обычно вырабатываются в процессе подготовки
программ, а сам процесс разработки бюджета по существу является уточнением этих планов.
КООРДИНИРОВАНИЕ. Каждый центр ответственности зависит от работы других центров
ответственности и влияет на нее. В процессе разработки бюджета отдельные виды деятельности
координируются таким образом, что все подразделения организации работают согласованно, стремясь
достичь целей организации в целом. Очень важно, чтобы планы производства были скоординированы с
планом отдела маркетинга, т.е. необходимо произвести количество продукции, соответствующее за-
планированному объему продаж.
Планы руководства не будут осуществлены, пока все исполнители не поймут содержание этих
планов. Планы включают конкретные пункты: сколько товаров и услуг необходимо произвести; какие
методы, каких людей и какое оборудование использовать; сколько сырья и материалов необходимо
закупить; какие продажные цены установить; какой политики и каких ограничений следует
придерживаться в будущем и т.д. Примерами такого рода информации могут служить максимальные
суммы, которые могут быть потрачены на рекламу, техническое обслуживание, расходы
администрации; ставки заработной платы и количество рабочего времени; необходимый уровень
выпуска продукции.
Утвержденный бюджет является наиболее важным инструментом для увязки количественной
информации в этих планах и имеющихся ограничений.
СТИМУЛИРОВАНИЕ.
Процесс составления бюджета может быть также мощным средством для
стимулирования руководителей к достижению целей их центров ответственности и, следовательно,
целей всей организации. Каждый руководитель должен точно знать, что ожидают от его центра
ответственности.
Стимулирующая роль бюджета проявляется еще больше, если менеджеры принимают активное
участие в разработке бюджета своего подразделения.
КОНТРОЛЬ. Бюджет представляет собой отчет о желаемых результатах на момент его
формирования. Тщательно подготовленный бюджет — наилучший стандарт. С ним сравнивают
действительно достигнутые результаты, так как он включает оценку эффекта всех переменных, которые
прогнозировались во время его разработки.
До недавнего времени принято было сравнение текущих результатов с результатами за прошлый
месяц или за аналогичный период предыдущего года. В некоторых организациях такая практика до сих
пор является основным методом сравнения. Но подобные «исторические стандарты» имеют
существенные недостатки, ибо при сравнении с ними не учитываются изменения в направлениях
деятельности и планируемых программах на текущий год. Сравнение фактических данных с бюджет-