 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
224
ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ
СТАТЬИ 113 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР
В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ КОСТОМУКШСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29
апреля 1998 года ¹ 13-П
(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)
Конституционный Суд Российской Федерации... руководствуясь статьей 125 (часть 4)
Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части первой, частями второй и третьей статьи 3,
пунктом 3 части второй статьи 22, статьями 36, 74,102,104 и 86 Федерального конституционного
закона «О Конституционном Суда Российской Федерации», рассмотрел в открытом заседании
дело о проверю конституционности части четвертой статьи 113 Уголовно-процессуального
кодекса РСФСР.
Поводом к рассмотрению дела явился запрос Костомукшского городского суда Республики
Карелия о проверке конституционности части четвертой статьи 113 УПК РСФСР. По мнению
заявителя, содержащееся в ней положение о том, что отказ прокурора, следователя или органа
дознания в - возбуждении уголовного дела может быть обжалован только лицом, заявившим о
преступлении, и только надлежащему прокурору, противоречит статьям 19 (часть 1) и 46 (части 1
и 2) Конституции Российской Федерации.
Заслушав сообщение судьи-докладчика Н.В. Селезнева, выступления приглашенных в
заседание представителей: от Верховного Суда Российской Федерации - Б.В. Демидова, от
Генеральной прокуратуры Российской Федерации – В. М Камышанского, от Федеральной службы
безопасности Российской Федерации - Л.Н. Башкатова, от Федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации - А.А. Андреева, исследовав представленные документы и иные
материалы. Конституционный Суд Российской Федерации установил:
1. Гражданин А.В. Климочкин, в отношении которого помощником прокурора города
Костомукши было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту
дорожно-транспортного происшествия в связи с отсутствием в деянии состава преступления,
будучи несогласным с мотивами отказа, обжаловал постановление прокурору города
Костомукши. В рассмотрении жалобы ему было отказано со ссылкой на часть четвертую статьи
113 УПК РСФСР, предоставляющую право обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела
только лицу, заявившему о преступлении, каковым А.В. Климочкин в данном случае не являлся.
В дальнейшем Костомукшский городской суд по жалобе А.В. Климочкина отменил по-
становление и направил материалы в прокуратуру города Костомукши для дополнительной
проверки обстоятельств происшедшего. Но это судебное решение по протесту прокурора города
Костомукши было отменено Верховным Судом Республики Карелия, указавшим в своем
определении, что жалобу А.В, Климочкина, рассмотренную Костомукшским городским судом в
порядке гражданского судопроизводства, следовало разрешать «в соответствии с нормами
уголовно-процессуального права». В результате жалоба была направлена для рассмотрения по
существу в прокуратуру Республики Карелия после чего следователем прокуратуры города
Костомукши было вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Это
решение А.В. Климочкин также обжаловал в Костомукшский городской суд.
Костомукшский городской суд, придя к выводу о том, что примененное в деле А.В. Кли-
мочкина и препятствующее судебному рассмотрению его жалобы положение части четвертой
статьи 113. УПК РСФСР не соответствует Конституции Российской Федерации, приостановил
производство по жалобе и обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о
проверке конституционности указанной правовой нормы.
2. Часть четвертая статьи 113 УПК РСФСР устанавливает порядок, в соответствии с
которым отказ прокурора, следователя, органа дознания в возбуждении уголовного дела может
быть обжалован заявителем (лицом, заявившим о преступлении) надлежащему прокурору.
Такой порядок обжалования сам по себе не противоречит провозглашенным в Конституции
Российской Федерации гарантиям прав и свобод человека и гражданина, - он призван