 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
215
двадцатидневный срок со дня возбуждения или возвращения из суда уголовного дела (ч. 2 ст. 416 УПК). В этот срок
включается время составления обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении
дела (ст. 121 УПК).
Закон предусматривает возможность продления срока дознания. Согласно ст. 121 УПК он может быть продлен
прокурором, непосредственно осуществляющим надзор за дознанием, но не более чем на один месяц. В
исключительных случаях срок может быть продлен по правилам ст. 133 УПК.
В соответствии с ч. 2 ст. 120 УПК при производстве дознания потерпевший, гражданский истец, гражданский
ответчик и их представители извещаются об окончании дознания и направлении дела прокурору, но материалы дела
им для ознакомления не предъявляются. Однако права на ознакомление с материалами дела они лишены только на
этой стадии процесса. Согласно ст. 236 УПК судья обязан обеспечить защитнику, а также потерпевшему,
гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям возможность ознакомиться со всеми
материалами дела и выписывать из него необходимые сведения.
Обвиняемый имеет право знакомиться по окончании дознания со всеми материалами дела (ч. 3 ст. 46 УПК).
Обвинительное заключение, составленное лицом, производящим дознание, утверждает начальник органа
дознания, а затем вместе с материалами дела направляет прокурору.
Предварительное следствие по делам о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК, производится в случаях,
предусмотренных ч. 2 ст. 126 УПК, и должно быть закончено не позднее чем в месячный срок со дня возбуждения
уголовного дела (ст. 417 УПК).
Возможно проведение предварительного следствия по рассматриваемой категории преступлений и в других
случаях, если это признают необходимым суд или прокурор (ч. 1 ст. 126 УПК).
Таким образом, расследование общественно опасных деяний, указанных в ст. 414 УПК, осуществляется в
форме предварительного следствия, если:
1) преступление совершено несовершеннолетним;
2) оно совершено лицом, которое в силу своих физических или психических недостатков не может само
осуществлять свое право на защиту;
3) это признали необходимым суд или прокурор в отношении иной категории лиц.
Предварительное следствие по делам несовершеннолетних осуществляется в соответствии с общими
правилами УПК и, кроме того, с положениями гл. 32 УПК.
Существенной гарантией обеспечения прав несовершеннолетнего является требование закона об обязательном
участии защитника с момента предъявления обвинения (ст. 47, 49 УПК). Отказ от защитника, заявленный
обвиняемым, не обязателен для следователя (ч. 2 ст. 50 УПК). Защитник должен использовать все указанные в законе
средства и способы защиты в целях выяснения обстоятельств, оправдывающих или смягчающих ответственность
несовершеннолетнего и оказывать ему необходимую юридическую помощь.
Специфика предварительного следствия по делам о преступлениях, совершенных лицами, которые в силу своих
физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту, выражается в том, что с
момента предъявления обвинения обязательно участие защитника (ч. 2 ст. 49 УПК). Предварительное следстие
должно быть закончено в месячный срок со дня возбуждения уголовного дела. Продление этого срока возможно в
общем порядке по правилам ст. 133 УПК.
§ 3. Производство в суде по делам с протокольной формой
С точки зрения теории и практики представляет интерес постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26
февраля 1997 г., которым отменено определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
Органом дознания 3 декабря 1996 г. в соответствии со ст. 415 УПК РСФСР в суд в санкции прокурора был
направлен протокол с материалом о совершении Я. 26 ноября 1996 г. в г. Ульяновске кражи 16 клапанов к
автомобилю марки “УАЗ” общей стоимостью 164800 руб. из цеха ¹ 11 АО “Волжские моторы”.
18 декабря 1996 г. постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска материал
протокольной формы досудебной подготовки был направлен прокурору для решения вопроса о возбуждении
уголовного дела и производстве дознания.
Судебной коллегией по уголовным делам Ульяновского областного суда 30 декабря 1996 г. постановление
судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска оставлено без изменения, а частный протест прокурора без
удовлетворения.
Президиум Ульяновского областного суда 31 декабря 1996 г. постановление Железнодорожного районного
суда и определение судебной коллегии по уголовным делам областного суда оставил без изменения, а протест
председателя областного суда без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда России от 13 февраля 1997 г. по
протесту заместителя Председателя Верховного Суда РФ отменены все состоявшиеся судебные решения и дело
направлено на новое судебное рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска. При этом в
определении со ссылкой на ч. 2 п. 1 постановления Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. по делу о
проверке конституционности ст. 418 УПК РСФСР указано, что препятствий для назначения судебного заседания не
имеется, поскольку решение о возбуждении уголовного дела и формулировка выдвигаемого против лица обвинения
содержатся в утвержденном начальником органа дознания протоколе, санкционированном прокурором.
Президиум Верховного Суда РФ счел протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 414 УПК РСФСР порядок производства по делам о преступлениях, перечисленных в
этой статье, определяется общими правилами Уголовно-процессуального кодекса за изъятиями, установленными
статьями гл. 34 УПК РСФСР. Существо таких изъятий было определено ст. 418 УПК РСФСР и состояло в том, что по