 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
114
Конституция РФ. Гл. 2, 7.
ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”.
Закон РСФСР “О милиции”. Ст. 8, 9.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ И ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
Гапанович Н.Н. Основы взаимодействия следователя и органов дознания при расследовании преступлений. Минск,
1983.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. В.Т. Томина. М., 1996. Ст. 118; 119; 127.
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. В.П. Божьева. М.,
1995. Ст. 118; 119; 127.
Советский уголовный процесс. М., 1982. Гл. XII.
Уголовный процесс / Под общ. ред. П.А. Лупинской. М., 1995. С. 235—236.
Глава 14. СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ
§ 1. Понятие и виды следственных действий
§ 2. Порядок производства следственных действий
§ 1. Понятие и виды следственных действий
Основным содержанием расследования по уголовному делу является уголовно-процессуальное доказывание.
Весьма важным способом собирания, проверки и оценки доказательств на предварительном следствии служат
следственные действия.
Следственное действие можно определить как предусмотренное уголовно-процессуальным законом и
применяемое в целях собирания и проверки доказательств мероприятие, состоящее из совокупности поисковых,
познавательных и удостоверительных операций и приемов, которые обусловлены своеобразным сочетанием в каждом
из них общенаучных методов познания, соответствующих особенностям следов преступления и приспособленных к
эффективному обнаружению, восприятию и закреплению содержащейся в них доказательственной информации¹. В
основе следственных действий лежат познавательный и удостоверительный аспекты. Именно они отличают
следственные действия от других процессуальных действий, производимых следователем. При этом следует иметь в
виду, что по разрешении ходатайств и по выполнении необходимых следственных действий председательствующий
объявляет судебное следствие законченным (ч. 2 ст. 294 УПК). Таким образом, следственные действия могут
проводиться не только следователем, органом дознания, прокурором, но и судом.
1
См.: Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М., 1981. С. 18; Казинян Г.С.,
Соловьев А.Б. Проблемы эффективности следственных действий. Ереван, 1987. С. 23; Следственные действия.
Коллектив авторов. Волгоград, 1994. С. 72.
Все действия и решения следователя по уголовному делу являются процессуальными, поскольку они
предусмотрены или обусловлены уголовно-процессуальным законом.
Процессуальные действия следователя, независимо от их непосредственной задачи, в совокупности направлены
на всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела. В этом смысле все процессуальные действия
следователя по уголовному делу можно было назвать следственными действиями. Однако в юридической литературе
принято именовать следственными лишь те действия, специфическим признаком которых является их
непосредственная направленность на собирание, исследование, оценку и использование доказательств, т.е.
непосредственная связь их результатов с возможностью получения доказательственной информации по делу¹.
1
См.: Гутерман МЛ. Следственные действия и некоторые спорные вопросы, связанные с их системой //
Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 42. М., 1985. С. 72—73.
В то же время уголовно-процессуальная природа расследования обуславливает потребность в выполнении
следователем процессуальных действий, отличных от следственных и направленных на: регулирование хода
расследования и его окончания; обеспечение соблюдения и реализации прав и законных интересов участников
процесса;
оформление принятых следователем процессуальных решений и др. (вынесение различного рода
постановлений, ознакомление потерпевшего с материалами уголовного дела, составление обвинительного заключения
и т.д.). Таким образом, такие процессуальные действия, в отличие от следственных, не являются способом реализации
задач доказывания, а лишь создают необходимые условия расследования по уголовному делу.
Следственное действие представляет собой первичный элемент уголовно-процессуальной деятельности,
подчиненный строгому правовому регулированию. Следственные действия, выполняемые в нарушение порядка,
установленного уголовно-процессуальным законом, нельзя рассматривать в качестве средств получения или проверки
доказательств. Аналогичным образом следственные действия, оформленные в строгом соответствии с уголовно-
процессуальным законом, но не в связи с расследованием уголовного дела или до его возбуждения, недопустимы.
Для производства следственных действий существуют общие условия, представляющие собой совокупность
требований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом и предъявляемых к процедуре каждого отдельного