 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
предотвращения преступлений, охране здоровья или защиты нравственности или
защиты Прав и свобод других лиц».
Анализ текста ст. 8 Конвенции показывает, что общий запрет вмешательства в
личную и семейную жизнь сопровождается оговорками, т.е. такое вмешательство
допускается, если это необходимо в указанных в данной статье целях, в том числе в
целях борьбы с преступностью, но это уже должно быть в обязательном порядке
предусмотрено законом.
Для того чтобы государства не злоупотребляли предоставленными им
полномочиями, Европейская Комиссия по правам человека установила правило
строгого толкования оговорок. Во-первых, достаточно строгие требования
предъявляются к закону, который разрешает вмешательство в личную и семейную
жизнь, нарушение неприкосновенности жилища и тайны корреспонденции. Такой
закон (норма закона) должен быть доступен для ознакомления и изложен с достаточной
точностью для того, чтобы гражданин мог сообразовывать с ней свое поведение. Так, в
решении по одному из рассмотренных дел Европейский суд записал: «Если степень
усмотрения, предоставленная исполнительной власти, не ограничена, то это
противоречит принципу законности». Для того чтобы обеспечить лицу
соответствующую защиту от произвола, в законе должны быть достаточно ясно
определены объем и порядок осуществления такого усмотрения компетентными
властями с учетом цели данной меры.
Указывая на цели той или иной меры, разрешающей вмешательство, государство не
может ссылаться на общую необходимость. Оно должно конкретно формулировать в
законе цели, для того, чтобы можно было проверить, насколько они соответствуют тем,
которые предусмотрены в указанных выше международных
нормах.
Практически все государства предусматривают в своем законодательстве,
регулирующем сферу борьбы с преступностью, возможность при определенных
условиях вторжения в жилище помимо воли проживающих в нем лиц для проведения
осмотра места происшествия, обыска, выемки; возможность прослушивания те-
лефонных переговоров, перлюстрации корреспонденции. Предусмотрено это и в
российском законодательстве. Важно подчеркнуть, что в ходе проведения правовой
реформы, ориентирующейся в том числе и на международные нормы о правах и
свободах гражданина, наше законодательство как на конституционном, так и на
отраслевом уровне, пошло по пути усиления гарантий от незаконного и произвольного
вмешательства в личную жизнь путем установления судебного контроля за
проведением оперативно-розыскных и процессуальных действий, связанных с таким
вмешательством, а также путем четкого определения в законе оснований, условий и
процедуры их проведения.
1.2.4. Общая характеристика УПК РСФСР
Первый УПК РСФСР был принят 25 мая 1922 г. В редакции от 15 февраля 1923 г.
этот кодекс действовал до 1960 г. Кодифицированным источником уголовно-
процессуального права в настоящее время является УПК РСФСР, принятый 27 октября
1960 г. в соответствии с Основами уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных
республик 1958 г. Этот кодекс разрабатывался с целью устранения наиболее одиозных
черт уголовного процесса сталинского периода и некоторой либерализации уголовного
процесса. Однако принятие этих законов в условиях тоталитарного режима обусловило
половинчатость и непоследовательность решений в них вопросов о гарантиях прав
личности. Отдельные изменения, внесенные тогда в УПК, а именно определение прав
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, более точная
регламентация доказательств и доказывания, расширение прав обвиняемого при
производстве в отдельных стадиях процесса