 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
и др., не меняли в целом определяющих подходов к концепции уголовного
процесса. У ПК РСФСР 1960 г. был построен на прежней идеологической основе —
концепции единства государственной власти и представляющих ее в процессе органов,
признании приоритета государственных интересов перед интересами личности,
обвинения перед защитой и т.д.
В 90-е гг. в «Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных
республик» 1958 г. были внесены изменения и дополнения, в частности в ст. 12
«Гласность производства», ст. 29 «Дознание», ст. 27 «Обязанность органов дознания,
следователя, прокурора и суда принять меры по обеспечению безопасности участников
процесса и иных лиц», ст. 35 «Прослушивание телефонных и иных переговоров»,
которые не повлекли за собой изменения и дополнения УПК, но в силу соглашения о
создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г. эти нормы, если
они не противоречат Конституции РФ и республиканскому законодательству,
продолжают действовать на территории Российской Федерации.
Перемены в государственном, общественном строе и политике, признание
приоритета прав человека и гражданина в Конституции РФ 1993 г. повлекли за собой
многочисленные изменения и дополнения в УПК 1960 г.
Принятие Конституции РФ 1993 г. с новой силой обнаружило противоречия между
ее идеологией, закрепленными в ней принципами и УПК РСФСР.* Поэтому в
настоящее время идет работа по подготовке нового УПК РФ, который в первом чтении
принят Государственной Думой РФ 6 июня 1997 г.
_____________________
* См : Ларин A.M. Конституция и Уголовно-процессуальный кодекс //Государство и
право. 1993. X? 10. С. 35-42, УПК РСФСР с изменениями и дополнениями на 1 января
1997 г. / Встун. ст. проф. В. Савицкого. М.: БЕК, 1997, УПК РСФСР (по состоянию на
10 января 1997 г.) с приложением / Составитель канд. юрид. наук И М. Кипнис. М.:
Юристъ, 1997.
Действующий УПК РСФСР 1960 г. состоит из десяти разделов, 466 статей. В
первом разделе «Общие положения» изложены нормы, действующие на всех стадиях
процесса. Это нормы, в которых выражены задачи, принципы процесса, указаны основ-
ные права участников процесса, правила о доказательствах и доказывании, определены
основания избрания мер пресечения и выбора конкретного вида этих мер.
В последующих пяти разделах УПК регламентируется порядок производства в
каждой из стадий процесса.
В седьмом — девятом разделах содержатся нормы, регулирующие производство по
некоторым категориям дел.
Последний, десятый раздел регламентирует «Производство в суде присяжных».
Установленный УПК порядок производства является обязательным по всем
уголовным делам и для всех судов, органов предварительного следствия и дознания
(ст. 1 УПК).
1.2.5. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и
по лицам
При производстве по уголовным делам применяется уголовно-процессуальный
закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия
либо рассмотрения дела судом (ч. 2 ст. 1 УПК). Уголовно-процессуальный закон,
отменяющий или ограничивающий прямо или косвенно права участников процесса,
обратной силы не имеет. Он не распространяется на производство, начатое до его
издания.