 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Строгие правила существуют и для лишения свободы при принудительном
помещении гражданина в больницу закрытого типа для психиатрического лечения или
освидетельствования (экспертизы).
Помещение в психиатрический стационар обвиняемых возможно только по
судебному решению.
Такое правило установлено и в России в 1992 г. Законом РФ «О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Согласно Конвенции и ст. 9 Пакта каждому, кто лишен свободы вследствие ареста,
предоставляется право опротестовать в суде законность такой ограничительной меры.
Это правило предполагает не только наличие первоначального, но и периодического
контроля за законностью и обоснованностью ареста. Если появятся новые
обстоятельства или произойдут изменения в положении содержащегося под стражей,
соответственно возникнет необходимость пересмотреть решение о содержании под
стражей, которое первоначально было законным. Кроме этого, Европейский суд дал
разъяснение, что разумные интервалы пересмотра дела о предварительном заключении
должны быть сравнительно короткими. Если принять во внимание, что по
действующему законодательству срок содержания обвиняемого под стражей может
продлеваться четыре раза, то получается, что обвиняемый в течение 24 месяцев
(предельный срок содержания под стражей до передачи дела в суд) может обратиться в
суд с жалобой на законность и обоснованность ареста пять раз (с первоначальной
жалобой в течение двух месяцев и затем с жалобами при продлении сроков). Такое
положение дел по международным меркам считается приемлемым, тем более, что
ничто не препятствует обвиняемому и его защитнику в любое время обратиться к
прокурору с просьбой об освобождении на основании ст. 101 УПК РСФСР,
позволяющей прокурору отменить эту меру пресечения, если в ней отпадает
необходимость.
Международные нормы предусматривают и определенные гарантии, которые
необходимо соблюсти при рассмотрении судом вопроса о законности и обоснованности
применения к обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу. «Не-
смотря на то, что процедура рассмотрения вопроса о законности и обоснованности
содержания под стражей не может быть такой же, как процедура судебного
разбирательства для окончательного разрешения вопроса о виновности лица и его нака-
зания, тем не менее комиссия по правам человека и Суд констатировали, что
определенные элементы справедливости должны держаться и в разбирательстве в
соответствии со ст. 5 Конвенции (ст. 9 Пакта)».
К таким элементам справедливости Европейский Суд, в частности, относит
следующее: а) обвиняемый должен знать основания
и причины ареста; б) иметь доступ к материалам дела, которые используются при
проверке решения о содержании его под стражей; в) должен быть выслушан в суде; г)
иметь право пользоваться услугами адвоката.
Как видно, российская процедура рассмотрения вопроса о законности и
обоснованности ареста, предусмотренном ст. 220
УПК РСФСР, соответствует
указанным международным стандартам.
7. Свобода от вмешательства в личную и семейную жизнь защищена ст. 12
Декларации, ст. 17 Пакта и ст. 8 Конвенции.
Статья 8 Конвенции гласит: «Каждый человек имеет право на уважение его личной
и семейной жизни, неприкосновенность его жилища и тайну корреспонденции. Не
допускается вмешательство государственных органов в осуществление этого права, за
исключением случаев, когда это предусмотрено законом и необходимо в
демократическом обществе в интересах государственной безопасности, общественного
порядка или экономического благосостояния страны, для поддержания порядка и