 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
и то же преступление, никаких исключений из этого правила не содержит. Поэтому
неизбежен вопрос: как толковать часть первую указанной статьи? То ли Конституция
ни при каких обстоятельствах не допускает повторного осуждения после того, как
приговор вступил в законную силу, то ли она подразумевает, что должны допускаться
те же исключения, которые содержатся в Европейской конвенции. Если принять во
внимание, что Европейская конвенция ратифицирована Россией, в том числе подписан
и Протокол ¹ 7, то есть все основания полагать, что в российском законодательстве
допускаются указанные исключения и существующий порядок надзорного
производства, предусматривающий возможность при определенных обстоятельствах
отменить оправдательный приговор и соответственно возможность при повторном
рассмотрении дела постановление обвинительного приговора вполне правомерно.
Однако возможна и иная точка зрения: поскольку Конституция не сделала никаких
исключений, то можно предположить, что она подняла планку гарантий от повторного
осуждения. Как уже говорилось, Конституция суверенного государства всегда право-
мочна это сделать. В этом случае компетенция надзорной инстанции в новом УПК
должна быть изменена. Однако право на официальное толкование Конституции РФ
принадлежит только Конституционному Суду РФ, а поэтому последнее слово во всех
спорных случаях принадлежит ему.
5. Международными нормами предусматриваются и особые правила отправления
правосудия по делам несовершеннолетних.
Пункт 4 ст. 14 Пакта гласит: «В отношении несовершеннолетних процесс должен
быть таков, чтобы учитывались их возраст и желательность содействия их
перевоспитанию». В развитие этой идеи Генеральная Ассамблея ООН приняла
минимальные стандартные правила отправления правосудия в отношении несовер-
шеннолетних, известные как Пекинские правила. Пекинские правила рекомендуют:
а) предоставлять широкие возможности для прекращения уголовных дел, особенно
если речь идет не о тяжких преступлениях;
б) широко применять меры воспитательного характера;
в) специально готовить лиц, занимающихся расследованием и рассмотрением дел
несовершеннолетних;
г) судебное разбирательство должно осуществляться в атмосфере понимания, что
позволяет несовершеннолетнему участвовать в нем и свободно излагать свою точку
зрения;
д) арест несовершеннолетних может применяться лишь в исключительных случаях;
е) дело несовершеннолетних должно рассматриваться отдельно от взрослых;
ж) право несовершеннолетних на конфиденциальность должно уважаться на всех
этапах, чтобы избегать причинения им вреда' из-за ущерба репутации;
з) избегать применения к несовершеннолетнему лишения свободы, если он не
совершил тяжкого преступления с применением насилия.
Возможность освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и
наказания предусмотрена ст. 90 и 92 УК РФ. Раздел 7 УПК РСФСР предусматривает
ряд специальных условий производства по делам несовершеннолетних, которые
соответствуют Пекинским правилам. Однако такое условие, как конфиденциальность,
которая должна уважаться на всех этапах производства по делу, в действующем УПК
РСФСР не предусмотрено. Существует лишь одно правило, согласно которому
рассмотрение уголовных дел по обвинению несовершеннолетних может проводиться
при закрытых дверях (ст. 18 УПК РСФСР), но постановленный приговор при этом
всегда должен провозглашаться публично. Между тем, согласно ст. 14 Международ-
ного Пакта приговор в отношении несовершеннолетних может не оглашаться
публично, если интерес несовершеннолетнего того требует.
Кроме того, правоохранительные органы и российские средства массовой
информации не придерживаются рекомендаций о конфиденциальности сведений,