 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Основания для избрания данной меры пресечения должны быть тщательно
проверены, учтена личность, род занятий, возраст, состояние здоровья обвиняемого
(подозреваемого) и другие обстоятельства. При совершении наиболее тяжких
преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 96 УПК, заключение под стражу в качестве
меры пресечения может быть применено по мотивам одной лишь опасности
преступления. Фактически учитывается не только это, но и то, что в данном случае
всегда есть основание полагать, что обвиняемый скроется от следствия и суда, или
будет заниматься преступной деятельностью, или препятствовать установлению
истины.
При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан тщательно ознакомиться
со всеми материалами, содержащими основания для заключения под стражу, и в
необходимых случаях лично допросить подозреваемого или обвиняемого, а
несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого — во всех случаях (ст. 96
УПК). В этом важная гарантия того, что применение столь строгой меры пресечения
будет обоснованным, а в отношении несовершеннолетних станет возможным лишь в
исключительных случаях, если необходимость задержания и ареста вызывается
тяжестью совершенного преступления и имеются основания, указанные в ст. 91, 96, 122
УПК (ст. 393 УПК).
Право санкционировать арест принадлежит прокурорам, перечисленным в ч. 4 ст.
96 УПК. К ним относятся прокуроры, возглавляющие прокуратуры, начиная от
Генерального прокурора РФ до районных и городских прокуроров, и заместители
прокуроров, действующих на правах прокуроров областей.
Грубым нарушением закона признается как необоснованный арест, так и
оставление обвиняемого на свободе, когда заключение под стражу является
необходимой мерой, обеспечивающей выполнение требований ст. 89 УПК.
Ответственность за это несут как прокурор, решивший вопрос о санкции, так и
должностные лица, производящие расследование.
Конституционные гарантии прав личности и эффективность уголовного
судопроизводства требуют строгого соблюдения установленных законом сроков
содержания обвиняемых (подозреваемых) под стражей (ст. 90, 97 УПК).
Если мера пресечения избрана в отношении подозреваемого, то ему должно быть
предъявлено обвинение не позднее десяти суток
с момента ее применения или с момента его задержания. Если в этот срок
обвинение не будет предъявлено» мера пресечения отменяется.
Содержание под стражей обвиняемого не может продолжаться более двух месяцев.
Прокурор района, городской прокурор, военный прокурор гарнизона, объединения,
соединения и приравненные к ним прокуроры в случае невозможности закончить
расследование и при отсутствии оснований для изменения меры пресечения могут
продлить этот срок до трех месяцев. Дальнейшее продление срока может быть
осуществлено лишь ввиду особой сложности дела прокурором субъекта Российской
Федерации, военным прокурором округа, группы войск, флота, Ракетных войск
стратегического назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации
и приравненными к ним прокурорами до шести месяцев со дня заключения под стражу.
Продление срока содержания под стражей свыше шести месяцев допускается в
исключительных случаях и только в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких
и особо тяжких преступлений. Такое продление осуществляется заместителем
Генерального прокурора РФ — до одного года и Генеральным прокурором РФ — до
полутора лет.
Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть
предъявлены для ознакомления обвиняемому и его защитнику не позднее чем за месяц
до истечения предельного срока содержания под стражей.