Декларацией прав и свобод человека и гражданина РФ (ст. 8). В Международном пакте
о гражданских и политических правах установлено, что никто не может быть
подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей.
Никто не должен быть лишен свободы иначе как на указанных в законе основаниях
и в соответствии с той процедурой, которая установлена законом.
Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
определяются Федеральным законом Российской Федерации «О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995
г.*
В нем четко определены: правовой статус подозреваемых и обвиняемых, места
содержания под стражей, режим и внутренний распорядок в них, права подозреваемых
и обвиняемых (на личную безопасность, на извещение близкого родственника о месте
содержания его под стражей, на свидание с родственниками и иными лицами, на
бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на
восьмичасовой сон в ночное время, ежедневную прогулку, участие в гражданско-
правовых сделках и т.д.). Подробно изложены меры по обеспечению изоляции и
предотвращения правонарушений, в том числе меры поощрения и взыскания,
материальная ответственность. В гл. IV Закона изложены основания и порядок
освобождения подозреваемых и обвиняемых из-под стражи, а также и порядок про-
курорского надзора за соблюдением законов о содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых.
___________________
* СЗ РФ 1995 ¹ 29 Ст 2759.
Если по истечении установленного законом срока задержания или заключения под
стражу в качестве меры пресечения соответствующее решение об освобождении
подозреваемого или обвиняемого либо о продлении срока содержания его под стражей
в качестве меры пресечения или сообщение об этом решении не поступило, начальник
места содержания под стражей освобождает его своим постановлением (ч. 3 ст. 50).
В связи с изданием указанного выше Федерального закона внесены изменения и
дополнения в ст. 11, 46, 47, 52, 96, 96, 122 УПК*.
_____________________
* ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона «О содержании под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (принят Государственной
Думой 17 мая 1996 г. // РГ 1996 20 июня; СЗ РФ 1996 ¹25 Ст 2964)
Согласно ст. 22 Конституции РФ мера пресечения содержание под стражей
допускается только по судебному решению. Но до приведения уголовно-
процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с
Конституцией РФ сохраняется прежний порядок ареста и содержания под стражей (ч. 2
п. 6 разд. 2 Конституции), т.е. сохраняют свое действие существующая процедура,
процессуальные правила избрания этой меры пресечения. В стадии предварительного
расследования арест производится с санкции прокурора, а в судебных стадиях по
судебному решению. Однако законодатель уже сейчас применение заключения под
стражу в качестве меры пресечения и продление срока содержания под стражей
поставил под судебный контроль (ст. 220 220УПK).
Заключение под стражу применяется по делам о преступлениях, за которые
законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года.
В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена по делам о
преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы
и на срок не свыше одного года (применение этой меры пресечения в таком случае
крайне редко).
|