108
д) президент избирается либо парламентом, либо специальной коллегией, образуемой
парламентом;
е) наличие должности премьер-министра, который является главой правительства и
лидером правящей партии или партийной коалиции;
ж) правительство остается у власти до тех пор, пока оно располагает поддержкой
парламентского большинства (в двухпалатных парламентах - большинства нижней палаты),
а в случае утраты такой поддержки оно либо уходит в отставку, что означает
правительственный кризис, либо через главу государства добивается роспуска парламента и
назначения внеочередных парламентских выборов;
з) президент как глава государства обнародует законы, издает декреты, имеет право
роспуска парламента, назначает главу правительства, является главнокомандующим
вооруженными силами и т. д.
Парламентскими республиками являются Италия, ФРГ, Греция, Исландия, Индия и др.
Некоторые страны относят к «полупрезидентским» (президентско-парламентским)
республикам (Франция, Финляндия, Россия).
Форму правления тоталитарного государства называют «извращенной формой
республики» или «партократической» республикой, которой присущи все черты
тоталитарной организации.
История становления республиканской формы государственного правления знает также
такие ее разновидности, как
демократическая (Афинская демократическая республика) и
аристократическая (Спартанская, Римская). Существовали и
феодальные города-
республики, которые в результате укрепления своего могущества перешли от городского
самоуправления к суверенитету государства. Такими городами-республиками были
Флоренция, Венеция, Генуя - в Италии, Новгород и Псков - в России. Вольные города были
также в Германии, Франции, Англии.
69. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
Форма государственного устройства
- это способ (форма) территориальной
организации государственной власти, который выражается в национально-государственном
и административно-территориальном устройстве государства, в характере взаимоотношений
между частями государства, а также между центральными и местными органами.
Проблема
территориальной организации власти характерна именно для
государственно-организованного общества, поскольку в нем люди управляются не
непосредственно (как это было в первобытном обществе, где они обособлялись и
объединялись по кровнородственному признаку), а опосредствованно -через организацию
государством социально-производственного процесса на определенной территории: люди
управляются постольку, поскольку они на этой территории находятся. Первая и
непосредственная задача государства наладить жизнь, организовать социальный процесс
на своей территории. Государственная власть и государственное управление строятся но
территориальному принципу.
На форму государства влияют разнообразные факторы: тип государства, экономический
строй общества, национальный состав населения, исторические традиции, территориальные
размеры государства и др.
Государственное устройство может быть простым и сложным.
Простым является унитарное государственное устройство. Унитарное (от лат. «унус» -
один) государство - это одно, единое государство, которое подразделяется лишь на
административно-территориальные единицы, не включая в себя никаких государственных
образований.
Унитарному государственному устройству свойственны следующие черты:
- единый властный «центр» - единая, общая для всей страны система высших и
центральных органов государственной власти (один парламент, одно правительство, один
верховный суд);
|