107
формирует правительство, ответственное перед ним, а законодательная власть принадлежит
парламенту. (При этом, однако, монарх обладает правом налагать абсолютное вето на
законы, принятые парламентом.) Такой монархией была, например, царская Россия после со-
здания в ней Думы. В настоящее время - Марокко, Иордания, Кувейт, Бахрейн и некоторые
другие страны. Практически дуалистическая монархия как форма государственного
правления себя изжила.
Для парламентарной монархии характерны следующие черты:
а) власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти, отсутствует какой
бы то ни было ее дуализм;
б) исполнительная власть осуществляется правительством, которое в соответствии с
конституцией ответственно перед парламентом, а не монархом;
в) правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах;
г) главой государства становится лидер партии, обладающей наибольшим числом
депутатских мест в парламенте;
д) законы принимает парламент, а подписание их монархом представляет формальный
акт.
Характерным примером парламентарной монархии является Великобритания.
Более широкое распространение, чем монархия, имеет в современном мире
республиканская форма правления.
Республика (от лат. «res publica»
- общественное дело, всенародное) - форма
государственного правления, при которой высшая государственная власть осуществляется
коллегиально выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.
Для республиканской формы государственного правления характерны следующие
черты:
а) выборность высших органов государственной власти и их коллегиальный
(коллективный) характер;
б) наличие выборного главы государства;
в) избрание органов верховной государственной власти на определенный срок;
г) производность государственной власти от суверенитета народа: «respublica est res
populi» («государство - всенародное дело»);
д) юридическая ответственность главы государства.
Современная республика может быть президентской и парламентской.
Для президентской республики характерно:
а) соединение в руках президента полномочий главы государства и правительства
(США, Аргентина, Бразилия, Мексика);
б) президент избирается населением или его представителями на выборах
(выборщиками);
в) президент самостоятельно (не исключен парламентский контроль) формирует
правительство, и оно ответственно перед президентом, а не парламентом;
г) президент наделен такими полномочиями, которые в значительной степени позволяют
ему контролировать деятельность высшего законодательного органа (право роспуска
парламента, право вето и др.), брать на себя в экстренных случаях функции парламента.
Типичный пример президентской республики - США.
Главной отличительной особенностью парламентской республики
является
принцип
политической ответственности правительства перед парламентом. В целом же она
характеризуется следующими чертами:
а) верховная власть принадлежит парламенту, избираемому населением;
б) президент является главой государства, но не главой правительства;
в) правительство формируется только парламентским путем из числа депутатов,
принадлежащих к правящей партии (располагающей большинством голосов в парламенте)
или к партийной коалиции;
г) правительство ответственно перед парламентом;
|