 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
78
правовых или антиправовых формах он предстает перед исследователем. Именно конкретная правовая
система в содержании своих правоустановительных и правоприменительных актов, в организации по-
литической и судебной власти, закрепленной роли армии и других характеристиках позволяет доста-
точно точно определять вид политического режима, прогнозировать его динамику.
Вывод о неразрывной связи политического режима и его правовой формы, подкрепленной исто-
рическим анализом и теоретическим рассуждениями в рамках современного социального знания, имеет
научное и практическое значение. По виду политического режима подчас обозначают и само государст-
во, его природу, поскольку политический режим воплощает самые основные характеристики государст-
венного властвования.
Таким образом, изучение методов и способов, с помощью которых государство управляет про-
живающими на его территории людьми, т.е. политического режима, становится также объективно необ-
ходимым для постижения формы (устройства) государства.
Теория государства в зависимости от тех или иных критериев выделяет виды политических ре-
жимов, которые применялись в многовековой истории государственности. Эти виды представляют со-
бой широкий диапазон между авторитарным и демократическим режимами, крайними полюсами на
всей шкале политических методов осуществления власти.
Авторитарный режим может существовать в разных формах.
Но при любой форме авторитаризма государственная власть реально
не
формируется и не кон-
тролируется народом. Несмотря на то, что могут существовать представительные органы, реально они
никакой роли в жизни общества не играют. Парламент штампует решения, выработанные правящей
элитой во главе с вождем или группой лиц (хунтой, олигархией).
Реально жизнь в стране направляется правящей элитой, которая себя не ограничивает законом,
особенно в части привилегий, льгот. В ее среде выделяется еще более узкий круг людей, небольшая
группа высших должностных лиц, осуществляющих политическое руководство. Тогда, когда руково-
дство государства формируется вследствие военного или государственного переворота, авторитарный
режим устанавливает клика или хунта. Это режим военной диктатуры. Внутри правящей клики выделя-
ется лидер. Его влияние очень значительно. Однако единолично он не склонен принимать решения. Со-
веты, рекомендации, учет мнений, обсужден истого или иного вопроса со всей командой становится для
него необходимым. Лидером является обычно сильная, порой харизматическая личность. И хотя обще-
ственное мнение не обожествляет лидера, не называет его вождем, тем не менее оно ориентируется на
эту сильную личность.
При режиме военной диктатуры к власти, как правило, в ходе государственною переворота при-
ходят военные – представители армейских группировок, тех или иных племенных, национальных
структур.
По-видимому, следует отказаться от огульно отрицательной характеристики таких политических
режимов. Они являются, как показал XX век, носителями и прогрессивных, и реакционных тенденций и
традиций.
Современные научные, военно-технические достижения формируют в армейской среде высоко-
образованных, патриотически настроенных военных специалистов. И порой общественное сознание и
настроение этноса ищет выход из жутких экономических и политических кризисных ситуаций в под-
держке военной диктатуры, да и появление такой диктатуры в некоторых государствах показывает ее
экономическую и социальную эффективность.
При этом также идет перестройка правовой системы: появляются временные чрезвычайные пра-
вовые акты, отменяется действие конституции, формируются новые политические структуры, реформи-
руется судебная система (в крайних случаях появляются военно-полевые суды, расширяется юрисдик-
ция военных трибуналов), усиливается режим исполнительной власти «по вертикали».
Как правило, некоторые из таких военных диктатур, выполнив свою миссию, эволюционирует в
XX веке в демократические режимы, в том числе с монархической формой правления. Но история знает
– и это наиболее типичная ситуация – резко негативные формы военных диктатур: расправы с инако-
мыслящими, конфискации имущества и прочие внеправовые методы.
Зачастую авторитарные режимы в относительно «мягкой» форме осуществляются для проведе-
ния реформ, укрепления государства, его целостности, единства, противопоставления сепаратизму, эко-
номическому развалу.
В авторитарном государстве управление осуществляется, как правило, централизованно.