 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
221
Понятие нормы права и ее признаки. Структура нормы права. Отличие нормы права от
индивидуальных правовых предписаний. Способы изложения правовых норм в нормативно-
правовых актах. Виды и классификация норм права.
Подыскивая образное сравнение для нормы права, я подумал, что, пожалуй, самым точным будет
представление об этом социальном явлении как о первичной клеточке или как об атоме правовой сис-
темы, если использовать биологическую и физическую терминологии.
Действительно, норма права как общеобязательное правило (веление) лежит в самой основе кон-
кретно-регулятивною воздействия права на общественные отношения. Совокупность, система опреде-
ленных норм формирует определенный правовой институт, подотрасль, отрасль права, право в целом.
В свою очередь норма имеет сложную структуру, прежде всего ядро – правило поведения, во-
круг которого «вращаются» ее элементы, появляются ее признаки. Норма права может видоизменяться,
делиться, укрупняться, и ее не так-то просто «извлечь» из той словесной оболочки, в которую она оку-
тана в процессе своего появления на свет, где бушуют социальные страсти, политические баталии, сло-
вом, на свет общественной жизнедеятельности.
Но это все эмоциональный, образный подход к норме права. А рациональный?
Начнем с определения. Норма права – это общеобязательное правило (веление), установленное
или признанное государством, обеспеченное возможностью государственного принуждения, регули-
рующее общественные отношения.
Это одна из реальных разновидностей социальных норм. Роднит норму права с другими соци-
альными нормами общность их предназначения. Они регулируют общественные отношения в том
смысле, о котором шла речь выше в теме о социальных регуляторах, т.е. устанавливают, определяют
границы, рамки возможного, дозволенного, обязательного поведения индивида, коллективных образо-
ваний – от государства до различных социальных групп. Норма права, как и другие социальные нормы,
– это масштаб, мера свободы личности, разграничение этих свобод между индивидами, веер возможно-
стей при выборе тех или иных вариантов поведения. Но норма права это также и четко обозначенный
канал правил поведения, упорядочивающих, стабилизирующих соответственные общественные отно-
шения и состояния.
Вместе с тем норма права – это и особая социальная норма, имеющая свои социокультурные ха-
рактеристики, свои специфические признаки.
Генетически норма права появляется, как отмечалось, в итоге «неополитической революции» для
регулирования общественных отношений, связанных со становлением производящей экономики, разви-
тием городов-государств и других видов государственности, новых форм семейно-брачных отношений,
духовной и социальной жизни раннеклассовых обществ и т.п. И по содержанию, и по форме норма пра-
ва отличается от «мононорм» первобытного общества. Отличается она и от норм морали, других соци-
альных норм своей формальной определенностью, четкой письменной фиксацией и, – что, может быть,
самое главное, – возможностью государственного принуждения для обеспечения исполнения.
Норма права приобретает свое общеобязательное значение не в силу принудительности, обеспе-
ченности возможностью государственного принуждения, а потому, что охватывает наиболее типичные,
наиболее повторяющиеся, встречающиеся социальные процессы, причинно-следственные связи, образ-
цы поведения. Норма права – это правило не только для единичного случая, но для всей органической
суммы таких однотипных случаев. И в этом заключается ее большая социальная ценность.
Появляясь как итог осмысления коллективным разумом, общественным сознанием реальных и
социально важных процессов общественного бытия, норма права придает этим процессам либо полез-
ное, социально ценностное направление развития, либо упорядочивает, стабилизирует эти процессы,
устанавливает устойчивое равновесное состояние, либо осуществляет и то и другое. Поэтому-то норма-
тивное содержание права, появление норм права – это большое культурное завоевание человечества,
элемент цивилизации.
Возникнув как регулятор затрат земледельцев-общинников, как способ учета результатов труда и
их распределения, норма права распространила свое действие и на политические, социальные структу-
ры общества, переплелась, как нити на полотне, с государственными структурами, стала одним из важ-
нейших начал формирования и осуществления государственной власти и т.п.
Норма права еще и потому создает социально-равновесное состояние, что у каждого из индиви-
дов формирует ожидание соответствующего поведения другого члена общества, т.е. предсказуемое по-
ведение, которое позволяет строить и свое поведение, и свое отношение к другому члену общества.