 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
109
следить за пожарной безопасностью, и решеточные – первичные полицейские), и многое другое. Одна-
ко первоначальные формы социальной организации общества – это все те же раннеклассовые структу-
ры, общинное земледелие, города-государства.
В первичном российском городе-государстве князь с дружиной, городская община, духовные
лидеры выполняли те же важные функции, которые у других народов были присущи первичным фор-
мам государственных образований: прежде всего это было княжеское управление самим городом и
прилегающими к городу-государству сельскими местностями, организация трудовой деятельности, соз-
дание примитивных, но весьма важных информационных систем, защита населения, военные походы,
сбор налогов, дани (так называемое полюдье).
Огромную роль в духовной организации российского общества и в развитии государственности
сыграло христианство. Храм осуществлял духовное просвещение населения, выступая центром инфор-
мационных систем, хранителем социальной информации (составление исторических хроник, прежде
всего, летописей, имеющих и юридическое значение – как обоснование прав тех или иных лиц, претен-
дующих на власть, на престол, а также составление поучений, в том числе для князя и его окружения).
Выполняли храмы и некоторые хозяйственные, судебные функции.
И, наконец, город-государство имел городскую общину, народное собрание, совет, должностных
лиц (все тот же механизм династического присвоения общественных должностей) – все эти и другие
социальные институты играли объективно необходимую и полезную роль и в городах-государствах
Киевской Руси.
Но государственность России знала и трагические периоды, когда нормальное течение государ-
ственной жизни прерывалось, искажалось.
В XII-XIII веках в Киевской Руси князь и его дружина исторически не выполнили свою функцию
защиты населения от нападения извне. Причины этой национальной трагедии многоплановы. Немалую
роль сыграла раздробленность государства на княжеские уделы, еще продолжающаяся и не завершив-
шаяся эволюция городов-государств в мощное единое государство, которое могло бы противостоять
завоевателям.
Как известно, нашествие степных народов под предводительством Чингисхана, Батыя и других
татаро-монгольских завоевателей на 300 лет прервало нормальное развитие российской государствен-
ности. Тем не менее и в эти лихие и горестные столетия в отдельных регионах России сохранялись оп-
ределенные очаги собственно государственной организации русского этноса, давшие такие своеобраз-
ные государственные образования как, например, Новгородскую республику.
Подчеркнем, что сохранившиеся под игом Золотой Орды княжества, республики – опять же бы-
ли городами-государствами с окружающей их относительно небольшой сельской, земледельческой
общиной, но закономерное объединительное развитие этих городов-государств было стагнировано
татаро-монгольским игом.
Освобождение Руси от ига Золотой Орды, прежде всего от политической и военной зависимости,
привело к тому, что с XIV века на базе уцелевших славянских городов-государств началось возрожде-
ние и дальнейшее развитие российской государственности.
Формирование Российского государства сместилось к ареалу вокруг города-государства Москвы,
постепенно покорявшего своих конкурентов-соперников: Тверь, Рязань и другие города-государства.
Уже на европейских географических картах ХI-XVI веков территория вокруг Москвы обозначается как
Московия, а за ней простирается «таинственная» Россия. Затем эти обозначения сливаются воедино под
названием Россия, отражая процесс государственного поглощения Москвой других городов-государств,
отражая процесс становления и расширения Московского государства. Следует подчеркнуть, что вооб-
ще городская государственность (города-государства) является весьма устойчивой формой государст-
венно-организованной жизни общества. По-видимому, сохраняющиеся и в Москве
XX века своеобраз-
ные черты городской государственности – особый статус, свое, отличное от общегосударственного, жи-
лищное и экономическое нормотворчество, невмешательство федерального правительства в некоторые
важные дела управленческих структур Москвы, известное противопоставление Москвы другим регио-
нам, их «работа» на Москву, как впрочем, и «работа» Москвы на эти регионы, даже особый периферий-
ный менталитет – «антимоскветизм», отражающий противоречия центра и мест, – все это, с одной сто-
роны, реликты далекого прошлого российской государственности, а с другой – некоторые общие поли-
тико-правовые и организационные закономерности общественного развития. Примерно такое же обо-
собление столицы государства, формирование специфических мегаполисов, – государств в государстве,