 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
104
бы, родительские комитеты и т.п. К таким органам самоуправления, самоорганизации относятся и тру-
довые коллективы, их различные руководящие органы. Удельный вес органов самоуправления, самоор-
ганизации в политической системе общества весьма велик. Например, трудовые коллективы и некото-
рых обществах наделялись специальными политическими функциями выдвижения кандидата в депута-
ты представительных органов власти, их участием в избирательных кампаниях.
Органы самоуправления играют большую роль
в самых массовых, «низовых» политических
структурах общества.
Представляют ли органы самоуправления самый глубинный слой органов государственной вла-
сти или это отдельные от государства, но взаимодействующие с ним специфические организации
управления делами общества – этот вопрос постоянно возникает практически в каждом обществе и ре-
шается по-разному.
В частности. Конституция Российской Федерации отделяет местное самоуправление от органов
государственной власти и передает ему самостоятельное решение вопросов местного значения, владе-
ние, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. А осуществляется местное само-
управление гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через вы-
борные и другие органы местного самоуправления.
Итак, политическая система общества представляет органическое единство государства и других
социальных элементов, объективно имеющих различные политические функции, но объединяющихся
вокруг целей и идеалов, господствующих в данном обществе, вокруг главного – завоевания, удержания
и использования власти и связанных с ней ценностей.
Политическая система обеспечивает проведение внутренней и внешней политики, формирует,
выражает и защищает интересы классов, социальных групп. Ее характер (тип, виды) определяются
главным образом той социальной средой, в которой возникает и функционирует политическая система.
Вместе с тем политическая система может обладать различными дополнительными характери-
стиками, особенностями в зависимости от конкретной исторической обстановки, духовной жизни об-
щества, национальных традиций, психологии, менталитета.
В ее состав могут входить как формально, так и фактически социальные институты, обладающие
прямо или косвенно определенными политическими функциями или не имеющие таковых, но по своей
общественной роли формирующие социальные цели и идеалы жизни общества, которые преобразовы-
ваются затем в конкретные политические функции.
В политическую систему государство в целом входит как политическое, структурное, территори-
альное образование общества, а не только какими-либо отдельными его органами. Государство – дейст-
вительно важнейший элемент политической системы общества, но свои функции выполняет во взаимо-
действии с другими социальными институтами: партиями, профсоюзами, другими общественными ор-
ганизациями, органами местного самоуправления.
Политические системы имеют динамический характер, эволюционируют, перестраиваются, но
возникают объективно, т.к. объективно возникает необходимость завоевания власти, ее организации,
удержания и использования в интересах тех или иных социальных сил, всего общества.
ГЛАВА ВОСЬМАЯ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННО-
СТИ
Возникновение Российского государства. Различные типы и формы государства в истории
России. Понятие российской государственности, основные характеристики. Социально-
политические и идеологические предпосылки возникновения Советского государства. Этапы
развития советского общества и Советского государства. Советская форма правления и ее эво-
люция на современном этапе. Основные внешние и внутренние функции Советского государства,
их эволюция. Форма правления, национально-государственное и административно-
территориальное устройство, политический режим современного Российского государства.
Функции и аппарат Российского государства на современном этапе. Политические, структурные
и территориальные характеристики современного Российского государства. О теории российской
государственности.
Прежде всего несколько предварительных замечаний. Современная теория государства и права
была бы неполной, если бы в ней не рассматривались некоторые наиболее важные теоретические во-
просы российской государственности. Прежде всего потому, что теоретическая и методологическая