 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
97
и т.п.).
Накопление правового материала в политических отношениях идет постепенно, по мере со-
зревания идеологической позиции, по мере достижения соглашений с позициями других социаль-
но-политических групп. Право в основном закрепляет долговременную политику и служит осно-
вой ее текущих направлений. С его помощью оформляются нишь те политические отношения, ко-
торым требуется придать общеобязательное значение и использовать в виде ценностных ориенти-
ров для всех членов общества. Государственная власть привлекается в ка-чгстве независимого
официального представителя общества, обеспечи-кпющего справедливое согласование интересов,
их законодательное оформление и беспрепятственное осуществление.
и
5. Индивидуальное своеобразие политики и права проявляется в разной степени их дина-
мизма, способности быстро реагировать на изменения в общественных потребностях и интересах.
Политика более подвижна. Эта ее способность обусловлена прежде всего тесной, непосред-
ственной связью с экономикой, культурой и другими сферами общественной жизни, выражающи-
ми социально значимые интересы граждан. Плюрализм этих интересов сразу же отражается на
тактике действий политических объединений, на содержании возникающих между ними отноше-
ний.
Право же в сравнении с политикой отличается некоторым консерватизмом. Ведь оно имеет
нормативно-документальную форму своего внешнего выражения. Для того чтобы получить зако-
нодательное закрепление, потребности и интересы должны быть осознаны различны- ми социаль-
ными группами, озвучены, выражены их представителями в соответствующих государственных
органах, согласованы с аналогичными интересами иных социальных групп и только потом, пройдя
соответствующие законодательные процедуры, выражены в правовых актах, устанавливающих
общеобязательные, стереотипные образцы поведения в типичных ситуациях.
Различие в динамическом состоянии политики и права порождает порой противоречия ме-
жду этими явлениями. Право не может угнаться за потребностями политики. В то же время высо-
кий динамизм политики позволяет в одних и тех же правовых рамках менять формы политическо-
го руководства. Одни и те же правовые акты могут существовать при разных политических режи-
мах.
6. Политика и право не совпадают по формам своего внешнего выражения.
Политические формы отличаются большим разнообразием: это и различного рода идеоло-
гические концепции, и выступления политических деятелей, и политически значимые действия
(митинги, демонстрации, забастовки и т.д.), и политические документы (заявления, декларации,
программы, решения, уставы и т.д.), это и документы политико-юридического свойства.
Формы выражения права менее разнообразны, они характеризуются документальной опре-
деленностью, четкостью зафиксированных в них правил поведения, соотносимостью их наимено-
вания с компетенцией правотворческих органов, непосредственной связью с государством.
В российской правовой системе получили распространение такие формы права, как право-
вой обычай, правовой прецедент, нормативный договор и нормативно-правовой акт.
7) Политика и право весьма существенно отличаются по формам и методам обеспечения
реализации политических и правовых решений.
Политика обеспечивается в основном силой и возможностями определенных политических
объединений, доверием народа, адекватностью отражения интересов населения в их решениях. От
этого в значительной мере зависит и политическая активность самого населения.
Если со стороны политических организаций допускаются искажения и дезинформация об-
щественного мнения, сокрытие причин, лежащих в основе политически значимых событий, отход
от программ и обещаний, с которыми они шли к власти, девальвация основных ценностей и идеа-
лов, коррупция и другие негативные явления; если используются такие приемы, как обман, веро-
ломство, интриги, хитрость, устранение соперников, то соответствующие политические установки
и лозунги этих организаций обречены на политический бойкот и недоверие со стороны народа.
Реализация правовых решений обеспечивается деятельностью всего государственного ап-
парата, привлечением для этого всех многообразных возможностей общества. Выделяются доста-
точные материальные средства, осуществляются необходимые организационные мероприятия
(перестройка системы государственных органов, их компетенции и т.д.), населению предоставля-
ется необходимая информация о содержании принятых правовых предписаний, их социальной за-