 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
98
дан-ности и т.д. Кроме того, все без исключения формы права обеспечиваются возможностью го-
сударственного принуждения, применяемого к нарушителям правовых установлений.
При этом следует иметь в виду, что арсенал средств, обеспечивающих реализацию право-
вых предписаний, должен быть сбалансированным. Одни нормы для своего осуществления тре-
буют преимущественного использования материальных средств, другие – организационных, тре-
тьи – информационных и т. д.
Обеспеченность государственным принуждением является специфической особенностью
права, отличающей его от всех иных социальных регуляторов. Его использование не только помо-
гает восстановить • нарушенное правовое положение субъектов, устранить негативные последст-
вия, наказать виновного, но выполняет и профилактическое назначение.
Таким образом, политика и право, отражая потребности экономики и социальной системы в
целом, тесно взаимодействуют друг с другом, оказывая активное обратное влияние на экономиче-
ские и социальные процессы. Их связи могут выражаться как в форме взаимной поддержки, согла-
сованности содержания, расширяющих их социальную базу, так и в форме противоречий, рассо-
гласования, ведущих к инфляции политических и правовых решений.
ТЕМА 10. ПРАВО И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА (Н.И. МАТУЗОВ, В.Н. СИНЮКОВ)
1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ (Н.И. МАТУЗОВ)
Под правовой системой понимается совокупность внутренне согласованных, взаимосвязан-
ных, социально однородных юридических средств (явлений), с помощью которых публичная
власть оказывает регулятивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные
отношения, поведение людей и их объединений (закрепление, регулирование, дозволение, связыва-
ние, запрещение, убеждение и принуждение, стимулирование и ограничение, превенция, санкции,
ответственность и т.д.).
Это комплексная, интегрирующая категория, отражающая всю правовую организацию об-
щества, целостную правовую действительность. По меткому выражению французского правоведа
Ж. Карбонье, правовая система – это «вместилище, средоточие разнообразных юридических явле-
ний». Он отмечает, что юридическая социология прибегает к понятию «правовая система» для то-
го, чтобы охватить весь спектр явлений, изучаемых ею. Если бы выражение «правовая система»
было лишь простым синонимом объективного (или позитивного) права, то его значение было бы
сомнительным*.
Современную правовую действительность стало трудно отражать с помощью старых, под-
час слишком узких конструкций. Требуются более широкие построения (комплексы), позволяю-
щие производить соответственно и более гибкие и адекватные научные операции, достигать более
высоких уровней обобщения, абстракции. Одна из таких категорий – правовая система, дающая
возможность анализировать и оценивать всю правовую реальность в целостном виде, а не отдель-
ные ее компоненты. При этом нет необходимости в замене концепции права концепцией правовой
системы. Просто концепция права должна стать составной частью концепции правовой системы
как наиболее широкой и многоаспектной.
Право – ядро и нормативная основа Правовой системы, ее связующее и цементирующее
звено. Она соотносятся как часть и целое. По характеру права в данном обществе легко можно су-
дить о сущности
См.: КарбоньеЖ. Юридическая социология / Пер. с фр. М., 1986. С. 276-277,197.
всей правовой системы этого общества, правовой политике и правовой идеологии государ-
ства. Помимо права как стержневого элемента правовая система включает в себя множество дру-
гих слагаемых: право-творчество, правосудие, юридическую практику, нормативные, право-
применительные и правотолкующие акты, правоотношения, субъективные права и обязанности,
правовые учреждения (суды, прокуратура, адвокатура), законность, ответственность, механизмы
правового регулирования, правосознание и др.
Исчерпывающий их перечень дать затруднительно, поскольку пра- вовая система – слож-
ное, многослойное, разноуровневое, иерархическое и динамическое образование, в структуре ко-
торого есть свои систе- мы и подсистемы, узлы и блоки. Многие ее составляющие выступают в
виде
связей, отношений, состояний, режимов, статусов, гарантий, 1 принципов, правосубьект-
ности и других специфических феноменов, „образующих обширную инфраструктуру или среду