 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
405
средствами выступают не сами нормы права, договоры или правоприменительные акты, а те кон-
кретные меры информационно-психологического воздействия, которые в них содержатся. Это
субъективные права и обязанности, льготы и приостановления, поощрения и наказания и т.п., ко-
торые, в
свою очередь, трансформируются в правовые стимулы и правовые ограничения. Именно
стимулы и ограничения в конечном счете являются значимыми для поведения, связанными в бук-
вальном смысле с ценное » тью, на которую ориентируется интерес субъекта.
Почему же на информационном уровне все многообразие средств
сводится к двум основным?
Правовое регулирование – это лишь разновидность управленческого процесса, который со-
гласно кибернетике (науке об оптимальном управлении) может осуществляться только с помощью
двоичной информации, выраженной в соответствующих стимулах и ограничениях. Управление
именно через данные информационные атрибуты спосрб-цо влиять на энергию, дозировать ее, со-
хранять одни моменты деист",
вительности и развивать другие. , , , Если под стимулом в самом широком смысле слова
понимается,
побудительный фактор, то под ограничением сдерживающий фактор. Стимулы и ограни-
чения присущи в одинаковой мере управлению ДО всех образованиях – биологических, техниче-
ских и социальных, хотя,
могут называться в них по-разному. I
Чаще всего такие информационные средства в биологической сис-1 теме обозначаются со-
ответственно терминами «возбуждение» (оти-, мул) и «торможение» (ограничение). В современ-
ных исследованиях, посвященных анализу биологических систем, подчеркивается, что воз-
буждение выступает «носителем информации о свойствах поступаю-1 щих извне раздражений и
вместе с торможением – регулятором активы
ности всех органов и систем организма».
В технических системах при организации регулирования также используются свои «стиму-
лы» и «ограничения». Взять, к примеру, ком* пьютер, программа управления которого в конечном
счете состоит из различного сочетания «единиц» (стимулов) и «нулей» (ограничений),* обозна-
чающих электронные информационные сигналы по принципу:
«включено – выключено». Все ЭВМ работают в таком двоичном коде.
Стимулы и ограничения регулируют деятельность и в социальной системе, где «энергия» в
основном проявляется в форме активнос+и людей. Влиять на данную активность можно через ин-
тересы, путем распределения материальных, социальных и духовных ценностей. Если главным
для человека выступают его интересы и те ценности;
которые способны их удовлетворить, то основные усилия в социальном управлении долж-
ны быть направлены на упорядочение связей «инте-" ресы – ценности», проявляющихся в общест-
венных отношениях.
Психология- Словарь. М., 1990. С. 58. • •
Результат достигается в значительной мере благодаря социальным стимулам («прянику») и
социальным ограничениям («кнуту»), составляющим информационную сущность социальной ре-
гуляции. «По отношению к действиям и поступкам человека, – писал В.М. Бехтерев, – имеются
социальные тормоза в виде запретов со стороны старших в семье, со стороны власть имущих, со
стороны обычаев, правил приличия, моды, законов и общественного мнения. Эти тормоза налага-
ют соответствующие ограничения на человека, заставляют его держаться в рамках, не допускаю-
щих конфликтов с окружающей средой, а где они появились – к возможному их ограничению и
устранению таковых впредь. С другой стороны, наряду с тормозами имеются и социальные сти-
мулы в виде похвалы старших, высокой оценки поступка, общественных мнений и иных поощри-
тельных мер разного рода. Эти-то стимулы и побуждают человека к деятельности на пользу обще-
ства вообще, иногда даже в ущерб своим личным интересам».
Роль информации в управлении – символизировать собой определенный объем энергии,
замещать физические явления их эквивалентами, соответствующими знаками. Наиболее же про-
стые и удобные знаки – двоичные. Вот почему в управленческом процессе двоичная информация
характерна для всех трех сфер: биологической, технической и социальной.
В частности, не только животные, но и растения обладают специфическими механизмами