406
восприятия информации, состоящими из фаз возбуждения и торможения (биологическая система).
В компьютерных программах (техническая система) эффективной является «работа» двоичных
чисел, основанная на двух цифрах 0 и 1.
Двоичность выступает фундаментально неустранимой, предельной бсобенностью инфор-
мации как свидетельства или отсутствия изменений. Объяснение этому заключается в том, что пе-
реход к более простому способу фиксации означал бы, что для этого необходимо пользоваться
лишь каким-либо единственным, унарным обозначением. Но это было бы связано с полной невоз-
можностью зафиксировать какие-либо изменения, так как во всех случаях воспринимающий объ-
ект получал бы один-единственный сигнал или последовательность принципиально не различи-
мых сигналов. Поэтому во всех живых и неживых объектах, как естественных так и искусствен-
ных, наличие информационных процессов связано со способностью воспринимающего информа-
цию объекта фиксировать, как минимум, два различающихся состояния².
* Бехтерев В.М. Мозг и его деятельность. М.-Л., 1928. С. 303-304. 2 См.: Ракитов А.И. Философия компьютерной революции. М-, 1991.
С. 155.
Следовательно, и правовое регулирование так же, как и любой иной управленческий про-
цесс, осуществляется с помощью двух основных информационных средств: правовых стимулов и
правовых ограничений, выступающих формой проявления двоичности юридической информа-
ции*.
Материальным критерием, позволяющим определить, какие правовые средства относятся
к правовым стимулам, а какие к правовым ограничениям, необходимо признать именно интере-
сы. В зависимости от того, какому интересу («собственному» или «чужому», т.е. интересу проти-
востоящей стороны в правоотношении) служит конкретное средство, оно может быть стимули-
рующим либо ограничивающим.
В качестве формально-юридического критерия будет выступать характер воздействия пра-
вового средства. Если оно благоприятно, связано с добровольностью (а не с силой), свободой вы-
бора поведения, заинтересованностью, то это стимулирующее воздействие. Если же правовое
средство неблагоприятно влияет на собственные интересы субъекта, сопровождается угрозой,
страхом, принуждением, жесткими командами, то такое воздействие выступает ограничивающим.
Верно замечено, что внешнее воздействие на волю и сознание людей с помощью права мо-
жет носить различный характер, но в целом сводится к двум основным методам: методу стимули-
рования определенных видов деятельности и методу властных предписаний, реализация которого
обеспечивается возможностью применения мер принуждения.
2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОВЫХ СТИМУЛОВ
Правовой стимул
это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее
для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования. Общие при-
знаки реализации правовых стимулов: 1) они связаны с благоприятными условиями для осуществ-
ления собственных интересов личности, так как выражаются в обещании либо предоставлении
ценностей, а иногда в отмене либо снижении меры лишения ценностей (например, отмена или
снижение меры наказания есть стимул); 2) сообщают о расширении объема возможностей, свобо-
ды, ибо формами проявления правовых стимулов вы-ступают субъективные права, законные ин-
тересы, льготы, поощрения;
3) обозначают собой положительную правовую мотивацию; 4) предпо-
* Подробнее см. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994.
2
Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность
правовых норм. М., 1980. С. 101.
лагают повышение позитивной активности; 5) направлены на упорядоченное изменение
общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей. В этих признаках
заключается их необходимость и социальная ценность.
Правовые стимулы классифицируются по многим основаниям. В зависимости от элемента
структуры нормы права можно выделить юридический факт-стимул (гипотеза), субъективное пра-
во, законный интерес, льготу (диспозиция), поощрение (санкция).
В своей деятельности люди учитывают, что желаемые или нежелаемые ими правовые по-
следствия обусловлены определенными юридическими фактами. Поэтому в одних случаях они
стремятся к возникновению юридических фактов, а в других же, наоборот, препятствуют их появ-
лению. Например, согласно статье 242 КЗоТ РФ, для получения пенсии необходим соответствую-
щий трудовой стаж.
|