 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
336
Если поступок субъекта правоотношения правомерен и свидетельствует об ответственном
поведении личности, то возникают положительные оценки и последствия для личности (одобре-
ние, поощрение, награда и т.п.), что характерно для позитивного аспекта юридической ответст-
венности.
Концепция положительных, поощрительных санкций в праве, хотя и была в свое время от-
вергнута, тем не менее заслуживает, на наш взгляд, пристального внимания. Наличие таких санк-
ций еще более стимулировало бы активные и положительные для развития общества поступки.
Большинство людей поступает ответственно. Это их нормальная и естественная жизненная
позиция. Поэтому на нее не обращают должного внимания, а больше говорят о безответственных
поступках. Да, видимо, и нет необходимости устанавливать поощрительные меры на каждый слу-
чай выполнения требований норм права.
Участники правоотношений соблюдают их в силу осознанного долга и подчас в своих ин-
тересах. Но это не означает, что в сфере ответственности необходимо все сводить только к отри-
цательным оценкам и применению принудительных санкций.
Санкция не совпадает и с негативным аспектом ответственности. Они различаются по вре-
мени возникновения ответственности и моментом применения санкции. При правонарушении по-
является необходимость в привлечении лица к определенному виду ответственности. Это предва-
рительное условие применения принудительной санкции. Здесь имеют место отрицательная оцен-
ка содеянного и осуждение противоправного поведения. Доказывается вина, устанавливаются об-
стоятельства объективной и субъективной сторон правонарушения.
Затем определяется конкретный объем карательной санкции с учетом особенностей право-
нарушения и правонарушителя (смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, вменяемость,
отношение к исполнению общественных и государственных обязанностей, степень осознания ви-
ны и т.д.). Такой подход дает максимальные гарантии избежания ошибок в применении каратель-
ных санкций. Это и подтверждает мнение о несовпадении временных и объемных параметров от-
ветственности и санкции.
В юридической литературе ответственность иногда отождествляется с правовым наказани-
ем, что неверно. В.А. Тархов пишет: «Подобное отождествление недопустимо. Даже в уголовном
праве, где ответственность является исключением, проводится законодательное различие между
ними. Не случайно сторонники указанного определения, как правило, не пытаются поставить ря-
дом с ним определение наказания».
Действительно, в законодательстве нигде не уточняется, что ответственность сводится к
наказанию, что эти понятия тождественны. Даже негативно-ретроспективную ответственность,
которая на одном из этапов ее существования наиболее полно выражается в правовом наказании,
нельзя сводить к каре за содеянное. Здесь наказание применяется не ради наказания, а для того,
чтобы исправить и перевоспитать осужденных в духе точного исполнения законов, для предупре-
ждения совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.
Законодатель в лаконичной форме указывает органам, стоящим на страже законности, про-
цесс воздействия на правонарушителя, суть которого в том, чтобы исправить и перевоспитать пра-
вонарушителя, возвратить его с пути безответственного и нежелательного для общества поведе-
ния на путь совершения ответственных и желательных поступ- ков, т.е. к позитивной ответствен-
ности.
Смысл государственно-правового воздействия при установлении юридической ответствен-
ности в том, чтобы вызвать положительные для развития общества поступки, а не применить на-
казание за неисполнение норм права. Именно в этом цель регулирования общественных отноше-
ний.
В ответственности личности основным показателем является ее осознанное отношение к
нормам поведения. Правовое наказание – это последствие, наступающее при безответственном
отношении личности к установленным правилам. Наказание есть мера воздействия против совер-
шившего преступление, проступок. До применения наказания должно быть определено негатив-
ное поведение гражданина, т.е. должен иметь место проступок.
Состояние ответственности возникает тогда, когда личность совершает поступок, урегули-
рованный правом, и тем самым показывает свое отношение к выполнению требований норм права.
С этого момента объективно возникают отношения ответственности, в которых реализуется тот
или иной ее аспект.