 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
312
ности накладывают четкую правовую урегулированность. Общество остро нуждается в, упорядо-
чении важнейших сфер человеческого общежития, что достигается в основном правовыми средст-
вами. Любая беспорядочность и бессистемность, стихия и произвол немедленно ударяют по инте-
ресам общества и человека, нанося серьезный урон. Только четкая организованность, упорядочен-
ность, согласованность могут обеспечить успех дела.
Правопорядок – государственно-правовое явление. Он возникает и существует там и тогда,
где и когда государственная власть в нем заинтересована. Именно власть устанавливает и поддер-
живает правовой порядок, охраняет от нарушений, а в необходимых случаях и защищает. Без это-
го невозможна реализация государственных задач, осуществление сущности, формы и функций
власти.
Свои юридические качества и свойства правовой порядок черпает в законах, в тех правовых
идеях, принципах, институтах, которые использует государственная власть. Он тесно взаимосвя-
зан с правовой идеологией и психологией, с сущностью и формами права, с правотвор-чеством и
правоприменением, правосудием и законностью. Правопорядок сам выступает одним из их
свойств, ибо эти правовые категории
и правовые принципы имеют одну общую доминирующую черту – упорядоченность.
Можно выделить различные уровни и характеристики упорядоченности. Правовой порядок
– завершающий этап всех юридических форм и процессов, он вбирает в себя все упорядочиваю-
щие начала, выступая некой суммирующей величиной. Однако это совершенно не означает, что
правопорядок есть некая всеобъемлющая категория по отношению к правосознанию, законода-
тельству, правореализационной практике, правоотношениям и законности, что его можно отожде-
ствлять с правовой системой, надстройкой, совокупностью правоотношений. Это близкие, но не
равнозначные понятия. Правовые категории и их свойства, трансформируясь в правопорядок, те-
ряют многие свои признаки, а передают ему лишь определенные свойства, совокупность которых
формирует новое качество.
Правопорядок есть тот юридический итог, к которому стремится и государственная власть,
и все субъекты права, используя лишь различные направления пути. В этом социальном результа-
те органически сливаются объективные потребности упорядоченности жизни с деятельностью
людей по урегулированию их поведения и поступков. В законах закрепляются все вопросы, свя-
занные с его оформлением, функционированием, поддержанием. Законодательная база определяет
отношения, включаемые в систему правопорядка, участников, их правовые связи, методы и про-
цедуры регулирования, пространственно-временные и личностные характеристики и др.
Правопорядок есть область наиболее значимых и весомых социальных отношений, которые
подвергаются регулированию нормами права. Это: отношения в экономике – по поводу собствен-
ности, взаимоотношений в производстве и распределении материальных благ; в политической
жизни – взаимоотношения государства и личности, между социальными группами, нациями,
субъектами права; в социальной жизни – имущественные, личные, семейно-брачные, природо-
охрани-тельные и т. п. Совокупность этих отношений может быть различной по характеристике:
системной и упорядоченной или механической и неупорядоченной, демократической и недемо-
кратической, справедливой и несправедливой, гуманной и негуманной; обеспечивающей права,
свободы человека и попирающей их; защищающей порядок или оправдывающей произвол.
Поэтому чрезвычайно важно выделить социальные качества правовых отношений, которые
они получают от общего режима и устоев общественной жизни, от принципов демократии, гума-
низма, справедливости, нравственности и от основ права и законности. На этом фундаменте дос-
тигается стабильность и упроченность, уравновешенность
и гармония, реализация прав и свобод, исполнение обязанностей и ответственность, гаран-
тированность правовых провозглашений и ритмичность, последовательность и, очередность дей-
ствий, поступков и поведения.
Сердцевиной правового порядка является человек, его интересы, стремления, жизненные
потребности, которые во многом получают свое юридическое оформление в правах и свободах,
обязанностях и ответственности гражданина и которые реализуются в отношениях между ними, а
также во взаимосвязях с государством и обществом. Поэтому характерные черты правопорядка –
это гуманизм, демократизм, нравственность, справедливость. Анализируя правопорядок, нельзя
замыкаться лишь на правовой материи и не учитывать общесоциальные характеристики. Как со-
ставная часть общества, он несет на себе печать тех принципов, устоев и тенденций, на основе ко-