 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
306
шили жизненный уровень населения Российской Федерации, авторитетная легитимная государст-
венная власть, реализующая в своей деятельности идеи и принципы законности, динамичная по-
литическая и правовая системы общества. Именно степень общности этих условий и институтов
определяет единство законности и ее эффективность.
Содержание данного принципа составляет также всеобщность и общеобязательность тре-
бований соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми субъектами правовых
отношений, единообразное толкование юридических критериев оценки поведения субъектов и их
равенства перед законом.
Значение принципа единства законности состоит в выравнивании правового регулирования
социальных отношений независимо от видов нормативно-правовых актов, участников правоотно-
шений и характера объектов воздействия. Фактически речь идет о стремлении достичь равенства в
субъектно-объектном и пространственно-временном измерениях. От успешного претворения его в
жизнь зависит реальное состояние законности.
Гарантированность основных прав и свобод человека – один из важнейших принципов не
только законности, но и Права. Его роль в решении задачи по повышению уровня законности обу-
словлена значимостью личных и групповых интересов, их реализацией в повседнев-
Ленин В И Ноли собр соч. Т. 45 С 198
ной действительности. Кроме того, надо принимать во внимание и то обстоятельство, что
эта сфера отношений является предметом политической и идеологической борьбы как внутри
страны, так и на международной арене.
Социальную основу этого принципа составляет идея всеобщей защиты индивида и необхо-
димости обеспечения приоритета общегуманитарных ценностей. На теоретико-эмпирическом
уровне задача состоит в том, чтобы найти разумное сочетание частных и публичных интересов во
взаимоотношениях типа: человек – общество – гражданин – государство; определить пределы их
правового регулирования. При этом важно учитывать весь спектр вопросов – национальных, де-
мографических, экономических, политико-идеологических и собственно юридических.
Принцип неотвратимости наказания за совершенное правонарушение подчеркивает юриди-
ческую природу законности и определяется деятельностью общественных и государственных ин-
ститутов по обеспечению правопорядка в стране. Его суть заключается в том, что любое противо-
правное деяние должно быть своевременно раскрыто, а виновные в его совершении должны по-
нести адекватно содеянному наказание. Причем государство применяет меры принуждения и
строго индивидуальном порядке на основании фактических доказательств и сообразно действую-
щему законодательству, решая при этом и воспитательные задачи.
Существенное значение для понимания законности имеет принцип недопустимости проти-
вопоставления законности и целесообразности. Он указывает на политико-правовую сущность
рассматриваемого явления. А для участников отношений в соответствии с нормами права предос-
тавляет возможность принять наиболее целесообразное решение и вариант поведения примени-
тельно к фактическим обстоятельствам и в рамках закона.
Для такого утверждения существуют конкретные предпосылки: динамизм развития соци-
альных процессов опережает их законодательное упорядочение; наличие пробелов в праве; колли-
зионность норм права;
не всегда отвечающий требованиям времени профессионализм работников правоохрани-
тельных органов; политическая нестабильность в стране и др.
Нравственная природа законности наиболее концентрированное выражение находит в ее
взаимосвязи с культурой. Законность не может ни развиваться, ни функционировать без опоры на
достижения в духовной сфере. Общая и правовая культура – это морально-этическая основа за-
конности. Но и законность, в свою очередь, является одной из политико-правовых предпосылок
формирования культуры общества.
2. ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ
Вопрос о гарантиях – сложная и самостоятельная проблема в рамках единой теории закон-
ности. Это то звено, которое переводит идею законности из области научных рассуждений в прак-
тическую сферу деятельности человека, общества и государства. Здесь проявляется все многооб-
разие аспектов законности,, определяющих содержание процесса упорядочения общественных от-
ношений.
Данный вывод подтверждается негативными результатами проводимых в Российской Фе-