0129 - page 264 of 427

делу» отметили, что никто не может произвольно менять общепризнанную в мировом сообществе

иерархию ценностей, что человек, его жизнь, права, безопасность имеют бесспорный и абсолют-

ный приоритет. Вообще, особые мнения судей по данной коллизии (Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева,

В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева) оказались более обоснованными и убе-

дительными, чем общее постановление КС. В них нашла отражение гражданская позиция боль-

шинства россиян. Речь идет о непомерно высокой цене, заплаченной обществом за «умиротворе-

ние» в Чечне. Нарушено соотношение целей и средств их достижения. Возобладала пресловутая

Юридические коллизии, политические неурядицы подрывают основы порядка и стабильно-

сти в обществе, деформируют правосознание людей, создают критические ситуации, социальную

напряженность. Подобные катаклизмы – признак невысокой правовой культуры, процветающего

на всех уровнях юридического нигилизма. Поэтому их необходимо по возможности не допускать,

профилактировать, а если они все же возникают – своевременно снимать с помощью выработан-

В данной связи следует всячески приветствовать зарождение в рамках правоведения новой

важной науки – конфликтологии, которая отныне будет заниматься указанными проблемами. Пер-

вые активные шаги в этом направлении уже сделаны².

См.: Право Сонета Европы и Россия: Сборник документов и материалов / Сост. С.Л. Глотов. Краснодар, 1996. С. 14.

См.: Юридический конфликт: сферы и механизмы. Часть 2. / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1994; Юридический конфликт: процедуры

разрешения. Часть 3. / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1995. Первая часть, посвященная общим вопросам конфликтологии, вышла в 1993 г.; Основы

конфликтологии / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1997; Жере-бинВ.С. Правовая конфликтология. Владимир, 1997.

ТЕМА 21. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА (А.В. ОСИНОЕ, Б. С. ЭБЗЕЕВ)

1. ПОНЯТИЕ И НЕОБХОДИМОСТЬ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА (А.В. ОСИПОВ)

Толкование права – необходимый и важный элемент правореали-зационного процесса, в

частности правоприменения. Прежде чем применить ту или иную норму права, надо уяснить ее

подлинный смысл, а в некоторых случаях и разъяснить. Толкование права – это сложная и много-

гранная деятельность различных субъектов, представляющая собой интеллектуальный процесс,

направленный на познание и разъяснение смысла правовых норм.

По поводу определения и содержания толкования права в литературе существуют различ-

ные мнения. Одни авторы понимают под этим лишь уяснение, другие полагают, что содержание

толкования норм права составляет их разъяснение, третьи определяют толкование как единство

того и другого. Предпочтительней является третья точка зрения, поскольку в первом и втором

мнениях очевиден односторонний подход.

Толкование правовых норм – это сложный волевой процесс, направленный наС установле-

ние точного смысла, содержащегося в норме права, предписания, обнародование его для всеобще-

го сведения. Данный процесс состоит из двух частей (элементов): толкующий субъект (интерпре-

татор) вначале уясняет содержание правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а

затем в целях установления одинакового понимания и применения разъясняет смысл и содержа-

ние правового предписания всем заинтересованным лицам.

Первая часть этой деятельности – уяснение. Оно характеризует гносеологическую природу

толкования, направленного на познание права. Толкование-уяснение выступает как внутренний

мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта, применяющего норму права. Это

уяснение для себя и внутри себя, поэтому оно не имеет внешних форм выражения.

Толкование фактически осуществляется не только по отношению к праву, нормативным актам, но и по отношению к другим юридиче-

ским актам, например применению права.

В ходе уяснения интерпретатор использует различные способы и приемы толкования, ко-

торые обеспечивают процесс познания. Здесь используются грамматический (филологический),

логический, исто-рико-политический и систематический способы толкования.

Уяснение является необходимым условием реализации права во всех формах: при соблю-

дении, исполнении и использовании. Оно всегда предшествует разъяснению.

Разъяснение – вторая часть единого процесса толкования права. Оно не всегда следует за

уяснением, однако является продолжением мыслительной деятельности на первом этапе. Эта сто-

рона деятельности по толкованию адресована уже не себе, как при уяснении, а другим участникам

При разъяснении объективируются результаты первой части процесса. Такая объективиза-

ция находит свое выражение в письменной форме: официальный акт, документ, правовой акт –