0129 - page 252 of 427

Во-вторых, применение права осуществляется всегда в рамках конкретных правовых отно-

шений, получивших в специальной литературе название правоприменительных отношений. Пра-

вовое положение участников в подобных правоотношениях различно. Активная и определяющая

роль принадлежит субъекту, обладающему в данном конкретном отношении властными полномо-

чиями, он обязан использовать их на удовлетворение не своих собственных интересов, а интере-

сов других участников правового отношения в направлении разрешения конкретной жизненной

ситуации. «Оказать содействие, принудить к реализации правовых норм, возложить ответствен-

ность в случае нарушения правовых норм и т.п. – такова задача субъектов правоприменения»².

Субъект правоприменения – это наделенный государством соответствующей компетенцией

активный участник правоприменительных отношений, которому принадлежит ведущая роль в

развитии и движении этих отношений в направлении разрешения конкретной жизненной ситуации

при помощи акта применения права.

В-третьих, правоприменительная деятельность осуществляется в особых, установленных

процессуальным законом формах. В силу чего правоприменительный процесс становится целена-

правленным, в значительной мере огражденным от влияния случайных факторов и непродуман-

ных решений. Это способствует укреплению законности и правопорядка в обществе, обеспечению

защиты интересов личности.

В-четвертых, применение права как самостоятельная форма реализации – сложная, по-

скольку ее осуществление проявляется в сочетании с иными формами реализации (исполнением,

соблюдением, использованием) и во взаимном проникновении друг в друга.

См . Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982. С.64

Лазарев В.В. Применение советских правовых норм Казань, 1972. С. 38.

В-пятых, применение права – это не одноактное действие, а определенный процесс, имею-

щий начало и окончание и состоящий из ряда последовательных стадий реализации права (уста-

новление фактических обстоятельств дела, юридической основы дела и т.д.).

В - ш е с ты х, применение права сопровождается всегда вынесением индивидуального пра-

вового акта (акта применения права), исходящего от субъекта правоприменения.

Необходимость применения права в определенных сферах общественных отношений дик-

туется природой и характером этих отношений. В частности: а) когда правоотношение не может

появиться без властного веления государственного органа или должностного лица (призыв граж-

дан на действительную военную службу, назначение пенсии и т.д.); б) когда возникает спор о пра-

ве и стороны сами не могут прийти к согласованному решению (раздел судом имущества) или су-

ществует препятствие для реализации субъективных прав и юридических обязанностей; в) когда

требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юри-

дически значимыми. Только в судебном порядке, например, можно признать гражданина умер-

шим или безвестно отсутствующим; г) когда общественное отношение в силу его особой социаль-

ной или личной значимости должно пройти контроль со стороны соответствующих органов госу-

дарства с целью проверки его правильности и законности (регистрация избирательной комиссии

кандидата в депутаты, регистрация автотранспорта в органах ГИБДД, нотариальное удостовере-

ние купли-продажи домостроения и т.д.); д) когда совершено правонарушение и лицо привлекает-

ся к юридической ответственности.

Все изложенное позволяет сделать вывод, что применение права – важная форма реализа-

ции юридических норм, отличающаяся от иных по своей цели, характеру деятельности.

Под применением права следует понимать осуществляемую в специально установленных

законом формах государственно-властную, организующую деятельность компетентных органов

по реализации норм права в конкретном случае и вынесении индивидуально-правовых актов (ак-

3. СТАДИИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА СФ.Л. Григорьев, А.Д. Черкасов)

Применение права – единый и вместе с тем сложный процесс. Он складывается из ряда самостоятельных разнохарактер-

ных и взаимосвязанных действий, имеет начало и окончание. Правоприменительный процесс обусловлен двойственной юридиче-

стороны, направлен на реализацию норм материального права; с другой – опосредован

нормами процедурно-процессуального права. С юридической стороны представляет собой единый

правоприменитель-ный комплекс.

В этом комплексе выделяются правоприменительные циклы, каждый из них непосредст-

венно направлен на разрешение конкретной жизненной ситуации (производство обыска, задержа-

ния, осмотра, допроса и др. юридических действий) и завершается принятием соответствующего