0129 - page 244 of 427

значение, обязательно, коль скоро в современном российском делопроизводстве существует четко

выраженная тенденция документирования всех юридических фактов: актов гражданского состоя-

См.: Юридическая процессуальная форма. Теория и практика / Под ред. П.Е. Нед-байло и 15 М. Гортснсиа. М., 1976, Теория юридиче-

ского процесса / Под ред. В.М. Горше-нова. Харьков, 1985; Горшене» В.М., Шахов И.!. Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987 и др.

См.: Теория юридического процесса С. 8.

абсолютного большинства сделок, правонарушений, актов судебной юрисдикции, волеизъ-

явления государственной власти и т.п. Соответственно следует различать форму деятельности и

форму правовых документов. Первая – устанавливает, кто, какие действия, в какой последова-

тельности и в какой срок может или должен совершить. Содержание такой формы сводится к сле-

дующим положениям: исчерпывающе точный состав участников юридического процесса; их пра-

ва и обязанности по совершению правовых действий и поступков; последовательность соверше-

ния названных действий. Юридический процесс – это всегда динамичный состав фактов, имею-

щих правовое значение. Ими являются действия и поступки участников процесса. Определены

сроки (время) совершения с()актов; правовые санкции за несоблюдение требований формы.

Правовая форма документов обусловливает их содержание и юри-,дичсскую действитель-

ность. Она выражается в требованиях относительно обязательных реквизитов документов; после-

довательности их расположения; времени составления документа; правовых последствий его вы-

несения, а также условий юридической ничтожности данного документа, оснований к его отмене

2. СТАДИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА (И.М. ЗАЙЦЕВ)

это всегда определенная совокупность последовательно совер-

шаемых действий и постановляемых актов. И :)га совокупность может быть в известных случаях

значительной, включать многие действия различного характера. Например, расследование уголов-

ного дела, правотворчество и др. Поэтому юридический процесс не может не содержать требова-

ний, обеспечивающих ритмичность, плановость и строгий правовой порядок при проведении ак-

тов, имеющих правовое значение, и – главное – обеспечивающий справедливость, законность,

обоснованность как самой деятельности, так и ее результатов (постановляемых юридических ак-

В этой связи представляется целесообразным подразделение юридического процесса на

этапы, вычленение в нем стадий. Так, С.С. Алексеев основными этапами правотворческой проце-

дуры считает подготовку проекта нормативного юридического акта, официальное возведение воли

народа в закон. По мнению других правоведов, например А. С. Пиголкина, прохождение законо-

проекта в компетентном представительном органе состоит из следующих стадий: внесение проек-

См Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекции 15 2 т. Свердловск, 1973. Т. 2. С. 14

правотворческий орган и принятие его на рассмотрение этого органа;

обсуждение проекта; принятие проекта.

В судопроизводстве, как уголовном так и гражданском, принято выделять больше стадий.

Так, в теории гражданского процесса процессуальная стадия определяется как совокупность по-

следовательно совершаемых процессуальных действий, объединенных ближайшей целью. Тради-

ционно выделяются семь стадий: 1) возбуждение судопроизводства; 2) подготовка дела к судеб-

ному разбирательству; 3) судебное разбирательство; 4) пересмотр дела в суде кассационной ин-

станции; 5) пересмотр дела в судах надзорной инстанции; 6) пересмотр дела по вновь открывшим-

ся обстоятельствам; 7) принудительное исполнение

Наряду со стадиями в правоприменительном процессе как одном из разновидностей юри-

дического процесса следует различать правопри-менительные циклы (И.Я. Дюрягин), каждый из

которых непосредственно направлен на принятие разнохарактерных но своему назначению право-

применительных актов (решений, определений, постановлений).

В гражданском судопроизводстве закон выделяет пять таких циклов: производство в суде

первой инстанции; производство в кассационной инстанции; производство в суде надзорной ин-

станции; производство в суде при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений,

определений и постановлений; исполнительное производство.

Сходное положение имеет место и в уголовном процессе. Указанные циклы в процессуаль-

ном законе регламентированы как процессуальные производства, и каждый из них состоит из ста-