0129 - page 243 of 427

См." Садиков О.Н. Унификация как средство совершенствовании гражданского законодательства // Правоведение. 1972. ¹ 6. С. 97.

ТЕМА 19. ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС (И.М. ЗАЙЦЕВ, А.С. МОРДОВЕЦ)

1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА (И.М. ЗАЙЦЕВ)

Для юридической деятельности характерен определенный порядок, который должен быть –

и в большинстве случаев является – оптимальным для совершения тех или иных юридически зна-

чимых действий. Он устанавливается соответствующими нормативными предписаниями. Напри-

мер, регламент работы представительных органов государственной власти, принятия законода-

тельных актов, проведения выборов, защиты диссертаций, процедура выдачи ордера на жилье, по-

лучение наследства и т.п.

Оптимальный порядок содержит программу юридический деятельности, он имеет ориенти-

рующее значение для достижения определенной правовой цели, тем самым повышая эффектив-

ность правового регулирования юридической деятельности и гарантируя ее правомерность и ре-

зультативность. Нарушение порядка представляет собой правонарушение, а в отдельных случаях

результаты такой неправомерной деятельности признаются юридически ничтожными (недействи-

Например, обращение гражданина в суд для защиты нарушенного или оспоренного субъек-

тивного права без соблюдения установленного гражданским процессуальным законом (Граждан-

ским процессуальным кодексом) порядка не приведет к желаемому результату: судья либо отка-

жет в принятии заявления, либо оставит поданное заявление без движения, либо прекратит произ-

водство по делу, либо оставит заявление без рассмотрения.

Юридическая деятельность разнообразна, и в зависимости от ее целей и количества совер-

шаемых актов правовой режим ее может быть простым или развернутым. Так, в принципе не вы-

зывает сложностей порядок установления и регистрации определенных юридических фактов: по-

рядок выдачи актов гражданского состояния (рождения, усыновления, регистрации брака или раз-

вода, смерти) органами загса, нотариальное удостоверение бесспорных обстоятельств.

Значительно сложнее установленный законом порядок расследования преступлений или

судебного разрешения споров о праве граждан

ском, где многие действия следователя, суда, заинтересованных лиц и других участников

упорядочиваются по правилам предшествования и следования (причинно-следственной связи дей-

ствий и актов юридического процесса).

Нормативно установленные формы упорядочивания юридической деятельности и образу-

ют юридический процесс. Теорию юридического процесса в нашем праве активно разрабатывал

профессор В.М. Гор-шенев и его научная школа*. Юридический процесс они определяют как

комплексную систему правовых порядков (форм) деятельности уполномоченных органов государ-

ства, должностных лиц, а также заинтересованных в разрешении различных юридических дел

иных субъектов права. Данный процесс регулируется правовыми (процедурными и процессуаль-

ными) нормами, а его результаты закрепляются в соответствующих правовых актах – официаль-

Для характеристики юридического процесса первостепенное значение имеет категория

формы деятельности. Форма – это правовая конструкция нормативного упорядочивания деятель-

ности и соответствующих документов. Она представляет собой совокупность требований к дейст-

виям участников процесса, направленным на достижение конкретного результата. Определенность

данных требований обеспечивается соответствующими санкциями, среди которых наиболее ти-

пичны прссекательныс, преследующие цель принудительного прекращения неправомерной юри-

дической деятельности (отказ в принятии заявления, отказ в совершении действий, прекращение

соответствующего юридического производства).

Правовая форма – в той или иной степени – присуща любой юридически значимой дея-

тельности (законотворческой, осуществлению властных полномочий административными и су-

дебными органами). Форма служит одной из гарантий точного и неуклонного применения, соблю-

дения и исполнения юридических норм.

Юридическая 4юрма регламентирует как правовую деятельность граждан, организаций,

должностных лиц и компетентных органов, так и официальные документы, в которых закрепля-

ются итоги этой деятельности. Включение в состав формы документов, имеющих юридическое