 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
230
обязательному рассмотрению в Совете Федерации. К их числу статья 106 Конституции РФ
относит законы, связанные с вопросами федерального бюджета; федеральных налогов и сборов;
финансового, валютного, кредитного права; таможенного регулирования; денежной эмиссии; ра-
тификации и денонсации международных договоров Рос
сийской Федерации; статуса и защиты Государственной границы Российской Федерации;
войны и мира.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется 11резиденту Российской
Федерации для подписания и обнародования. На эту процедуру ему отводится четырнадцать дней
(ст. 107 Конституции РФ). Вместе с тем если Президент в течение указанного срока с момента по-
ступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в ус-
тановленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон.
Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой ре-
дакции не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации и депута-
тов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и об-
народованию.
Принятие конституционных законов регламентировано статьей 108 Основного Закона РФ.
Согласно этой норме, федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен
большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не
менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый феде-
ральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президен-
том и обнародованию.
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ могут вносить Прези-
дент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, представительные органы
субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Со-
вета Федерации и Государственной Думы (ст. 134 Конституции РФ).
Однако положения глав 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены Федераль-
ным Собранием. Если же такое предложение будет поддержано тремя пятыми голосов от общего
числа членов Совета Федерации ц депутатов Государственной Думы, то в данном случае созыва-
ется Конституционное Собрание. Оно либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо
разрабатывает проект новой Конституции, который принимается Конституционным Собранием
двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование.
Конституция РФ в таком случае считается принятой, если за нее проголосовало более половины
избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем участвовало более поло-
вины избирателей (ст. 135 Конституции РФ).
Согласно статье 2 Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу
федеральных конституционных законов, феде-
ральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 25 мая 1994 г., датой принятия
конституционного федерального закона счита- ется день, когда он одобрен палатами Федерально-
го Собрания, а датой принятия текущих федеральных законов считается день принятия их Госу-
дарственной Думой в окончательной редакции.
Все федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней по-
сле их подписания Президентом РФ.
Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее десяти дней после их приня-
тия.
Федеральные законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно
на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального
опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступле-
ния их в силу.
Источниками официального опубликования федеральных законов и актов палат Федераль-
ного Собрания считается первая публикация их полного текста в «Российской газете» или в «Соб-
рании законодательства Российской Федерации».
3. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: СООТНОШЕНИЕ И
ВЗАИМОСВЯЗЬ
Система права и система законодательства есть тесно взаимосвязанные, но самостоятель-
ные категории, представляющие два аспекта одной и той же сущности – права. Они соотносятся