 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
171
но. Однако надо иметь в виду, что на практике обязанности незримо «сопровождают» все нрава,
корреспондируя им в соответствующих правоотношениях, т.е. в процессе реализации. Иначе пра-
ва могут превратиться в «пустой звук». Ведь обязанности – способ обеспечения прав.
Это, конечно, не значит, что н том или ином нормативном акте «в паре» с каждым конкрет-
ным правом непременно должна фигурировать обязанность – чаще всего она просто подразумева-
ется. Но наиболее важные, социально значимые обязанности полезно было бы закрепить в глав-
ном Законе страны, чтобы граждане лучше их знали и строго соблюдали. Правосознанию общест-
ва это не повредит.
Распространено мнение, что слишком большой перечень обязанностей – признак тотали-
тарного государства. Отчасти это так. I) то же время без обязанностей не может обойтись ни одно
«нормальное» общество, и объем их зависит от многих причин: национальных традиций, развито-
сти демократии, уровня политической и цраионой культуры и т.д.
В конкретных обстоятельствах современной России в целях усиления организующих начал
обязанности граждан можно было бы, на наш взгляд, расширить и принести их в более гармонич-
ное сочетание с правами. Между этими двумя полюсами не должно быть резких расхождений и
несогласонанностей. Необходимо помнить, что то и другое выступают важнейшими элементами
правосознания.
«Люди, не ведуюшие своих обязанностей, – писал И.А. Ильин, – не в состоянии и блюсти
их; люди, по знающие своих полномочий, произвольно превышают их или же трусливо уступают
силе; люди, не желающие признавать запретностсй, легко забывают всякий удерж и дисциплину,
или оказываются обреченными на правовую невменяемость». Звучит весьма современно.
Естественные права человека предполагают столь же естественные его обязанности, и эти
два начала призваны взаимодействовать и уравновешивать друг друга. Обязанности – другой ко-
нец «демократической оси», обеспечивающей поддержание баланса интересов в обществе. Без
этого невозможна сколько-нибудь упорядоченная жизнь людей. Об этом писал еще Цицерон².
1
Ильин И.Л. О сущности правосознания. М., 1993. С. 24.
2
См.: 11ицероп. Об обязанностях. СПб., 1903.
Не случайно в последнее время на различных международных форумах активно обсужда-
ется вопрос о принятии ООН Всеобщей декларации обязанностей человека и гражданина. Такая
необходимость вытекает из объективных потребностей совместного бытия людей, стран, народов,
их цивилизованных взаимоотношений в грядущем XXI в., создания устойчивого мирового право-
порядка и справедливости.
7. ГАРАНТИИ ПРАВ ЛИЧНОСТИ: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ (А.С. МОРДО-
ВЕЦ
)
В юридической литературе проблема гарантий не обойдена вниманием. При ее исследова-
нии высказываются весьма плодотворные идеи:
во-первых, рассматривать гарантии в качестве элемента правовой системы; во-вторых, не
отождествлять их с другими понятиями:
мерами охраны, мерами правовой защиты, юридической ответственностью; в - т р с т I» и х,
изучать в качестве самостоятельной категории, имеющей свои черты, объект воздействия, а также
систему, структуру, методы реализации.
Гарантии представляют собой объемное социально-политическое и юридическое явление,
которое характеризует, по меньшей мере, три момента: 1) тгмтнптелъный, позволяющий рас-
крыть предметные теоретические знания об объекте их воздействия, получить практические све-
дения о социальной и правовой политике государства; 2) идеологический, используемый полити-
ческой властью как средство пропаганды демократических идей ннутри страны и за ее пределами.
При этом истинное состояние нрав человека и гражданина может существенно отличаться от офи-
циально декларируемых властями лозунгов и «обслуживать» национальные, классовые, партий-
ные, групповые и даже личные интересы; 3) практический, признаваемый в качестве инструмен-
тария юриспруденции, предпосылки удовлетворения социальных благ личности. Гарантии – это
система социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных
предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуще-
ствления своих прав, свобод и интересов.
Понятие гарантий базируется на основных принципах, выработанных человечеством: гума-
низме, справедливости, законности, целесообразности, равноправии и др. По своей сущности га-