 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
340
предприятий; представляет интересы государства при решении вопросов, связанных с
возбуждением производства по делам о несостоятельности; оказывает помощь
предприятиям, имеющим признаки несостоятельности.
Федеральная служба выступает уполномоченным представителем собственника
государственного предприятия в случаях, когда процедурами, применяемыми к
предприятию-должнику, предусматривается участие собственника такого предприятия;
принимает в установленных случаях решение о направлении предприятием-должником
заявления в арбитражный суд о возбуждении производства по делу о
несостоятельности; участвует
в приватизации неплатежеспособных государственных
предприятий; осуществляет руководство своими территориальными органами и т.п.
Федеральная служба вправе принимать решения о необходимости санации (то
есть недопущения банкротства) предприятий; участвовать в осуществлении контроля
за использованием средств на поддержку предприятий; издавать обязательные для
исполнения акты по вопросам, отнесенным к ее ведению и т.п.
Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года «О мерах по
реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) предприятий»*
установлено, что Федеральная служба представляет от имени государства интересы
собственника при решении вопросов о несостоятельности в отношении федеральных
государственных предприятий, а также предприятий и организаций, в капитале
которых имеется доля (вклад) Российской Федерации. На нее также возложено
рассмотрение финансового состояния предприятий и принятие решения о
необходимости проведения обязательной приватизации федеральных государственных
предприятий, являющихся неплатежеспособными; принятие обязательного для
предприятия-должника решения о внесении им в арбитражный суд заявления о
возбуждении производства по делу о несостоятельности. В случае неподачи такого
заявления предприятием, Федеральная служба сама обращается в арбитражный суд с
ходатайством о признании предприятия-должника банкротом. Кроме того, она
определяет условия участия уполномоченных государственных органов и организаций
в проведении санации предприятия-должника, вносит в арбитражный суд заявление об
открытии конкурсного производства.
_____________________________
* Там же. 1993. ¹ 52. Ст. 5070.
Территориальные органы Федеральной службы — отделения.
8.1.5. Местное самоуправление и промышленность
Промышленные предприятия могут находиться в собственности органов
местного самоуправления. В соответствии с федеральным Законом от 28 августа 1995
года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»* к полномочиям органов местного самоуправления отнесено владение,
пользование и распоряжение муниципальной собственностью, установление порядка
управления и распоряжения ее объектами. В состав муниципальной собственности
входят муниципальные предприятия. Органы местного самоуправления вправе
создавать предприятия для осуществления хозяйственной деятельности, решать
вопросы их реорганизации и ликвидации. Они определяют цели, условия и порядок их
деятельности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию, утвер-
ждают их уставы, назначают руководителей, заслушивают их отчеты. Они также
координируют деятельность предприятий, не находящихся в муниципальной
собственности, по их участию в комплексном социально-экономическом развитии
своих территорий. К их полномочиям также отнесено: получение от предприятий,
расположенных на территории района, необходимых сведений о проектах их планов и
осуществление обязательного их согласования; внесение предложений по проектам