 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
29
Согласно рис. 2.1 развитие этих систем проходило в четыре этапа.
1. Управление на основе контроля за исполнением (постфактум).
2. Управление на основе экстраполяции (темп изменений ускоряется, но будущее еще можно
предсказывать путем экстраполяции прошлого).
3. Управление на основе предвидения изменений (возникают неожиданные явления и темп
изменений ускоряется, однако, не настолько, чтобы нельзя было вовремя проследить тенденции и
разработать ответную реакцию на них).
4. Управление на основе экстренных решений (многие важные задачи возникают настолько
стремительно, что их невозможно ни предусмотреть, ни вовремя разработать адекватное их
решение).
Тем не менее следует отметить, что системы более раннего происхождения, включая долгосрочное
планирование, сейчас широко применяются в управленческой практике. Стратегическое планирование
в США внедрялось медленно и трудно в течение 20 лет, но теперь и оно все чаще входит в практику
организаций. Периодически стратегическим управлением начинают интересоваться организации,
которые сталкиваются с трудностями в осуществлении принципиально новых стратегий. Управление на
основе ранжирования стратегических задач все больше завоевывает к себе внимание в Японии и США,
а вот управление по слабым сигналам еще только складывается.
Российским предприятиям, действующих в крайне сложной социально-политической и
экономической обстановке, динамичной среде, необходимо использовать накопленный управленческий
опыт в странах с развитой рыночной экономикой с учетом специфики национальных условий.
2.2.
Управленческие системы: долгосрочное планирование, стратегическое
планирование
Исходя из того, что долгосрочное и стратегическое планирование уже достаточно подробно
рассмотрены в курсе «Менеджмент», в данном параграфе остановимся лишь на принципиальных
различиях между ними.
Главное различие между долгосрочным и стратегическим планированием состоит в трактовке
будущего. В системе долгосрочного планирования предполагается, что будущее может быть
предсказано путем экстраполяции исторически сложившихся тенденций роста. На рис. 2.2 это
показано волнистым пунктиром, который продолжен вперед. Ломаная с зубцами линия, так называемая
«зубцы пилы», описывает типичную процедуру постановки целей, применяемую при долгосрочном
планировании.
Руководство организации обычно исходит из того, что в будущем итоги деятельности улучшатся по
сравнению с прошлым, и оно, естественно, договаривается с подчиненными ему управляющими о более
высоких показателях. Типичный результат такой практики – постановка оптимистических целей, с
которыми не сходятся реальные итоги. В организациях, где управление поставлено хорошо, результаты
деятельности обычно выше, чем предсказывает экстраполяция, но выглядят они, как типичные «зубцы
пилы», представленные на рис. 2.2. В тех компаниях, которые управляются хуже, реальные итоги тоже
выглядят, как «зубцы пилы», только они ниже намеченных целей.
Процедура долгосрочного планирования представлена на рис. 2.3.