28
среды, в которой действует организация. Однако темпы нарастания здесь значительно выше. По
результатам опроса, проведенного автором среди руководящих работников АПК Московской,
Белгородской, Владимирской, Курской, Орловской, Рязанской областей, стадия стабильности в
экономике страны закончилась в 1982 г.; реакция на проблемы в пределах экстраполяции опыта
наблюдалась в 19821985 гг.; неожиданные события, имеющие аналогии в прошлом, возникали в
период 19851989 гг.; 19891992 гг. - период, когда события и проблемы будущего еще были
предсказуемы, однако их развитие происходило быстрее, чем организация могла на них отреагировать;
1993 г. по настоящее время период, когда возникают совершенно новые и неожиданные события,
серьезно влияющие на показатели хозяйственной деятельности организации.
Автор предлагал определить будущую нестабильность среды, в которой действуют предприятия
АПК, большой группе (более 280) руководителей. Можно только удивляться, насколько они оказались
единодушны в том, что к 2000 г. уровень нестабильности будет находиться в пределах 4.05.0 по шкале.
Как следует из табл. 2.1, это означает, что нередко будет нарушаться преемственность опыта, что
изменения будут идти быстрее, чем предприятия АПК смогут на них реагировать, и что руководитель
окажется в состоянии предсказывать события только частично.
Уровень нестабильности, наблюдающийся в АПК, характерен для экономики России в целом.
Успешное функционирование организаций в условиях, характеризующихся крайней
нестабильностью внешней среды, диктует необходимость модификации систем управления ими.
Система управления
множество закономерно взаимосвязанных элементов управления (целей,
структуры, задач, технологии, персонала), объединенных в механизм, способный достигать
поставленных целей, принимать скоординированные и эффективные решения.
Эволюция менеджмента сопровождалась формированием систем управления. В прошлом новые
системы разрабатывались самыми передовыми организациями. Самые удачные из них принимались
большинством других организаций. В течение последнего десятилетия к созданию новых систем
привлечены профессиональные консультанты по вопросам управления, а также ученые.
По мере возникновения каждая новая система объявлялась как позволяющая окончательно и полно
разрешить все проблемы организаций, лучшей, чем все предыдущие. Однако ни одну из них нельзя
считать ни исключающей все предыдущие, ни всеобъемлющей, поскольку каждая предназначена для
решения какой-то определенной задачи и является вспомогательной для решения других задач.
По мере повышения уровней нестабильности управленческая практика вырабатывала методы,
регламентирующие деятельность организации в условиях растущей непредсказуемости, новизны и
сложности окружения. Чем более многоканальным и неожиданным становилось будущее, тем больше
усложнялись системы, причем каждая последующая дополняла предыдущую.
Эволюция систем управления показана на рис. 2.1, из которого видно, что сменявшие друг друга
системы рассчитывались на растущий уровень нестабильности (см. табл. 2.1) и в особенности на все
большую непривычность событий и все меньшую предсказуемость будущего.
|