 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
93
При положительном решении предприятию выдается свидетельство о занесении в реестр сроком на
один год.
Для размещения заказов среди субъектов малого предпринимательства формируется укрупненная
бюджетная заявка. Выделяются 15% объема бюджетной заявки в стоимостном выражении. Под
выделенный объем определяется номенклатура изделий. Предприятия подают заявки на участие в
конкурсе на общих основаниях. Заявки принимаются только от предприятий, занимающихся
производством товаров. Конкурсная комиссия по размещению заказа до наполнения установленной
квоты (15%) при прочих равных условиях отдает предпочтение субъектам малого
предпринимательства. С победителями конкурса заключаются договора на выполнение заказа.
Крупные корпорации, имеющие дело с десятками и сотнями поставщиков сырья и комплектующих,
также часто устанавливают свои правила закупок и размещения заказов с целью повышения
эффективности расходования средств на основе свободной конкуренции среди потенциальных
поставщиков и подрядчиков.
В отдельных случаях могут использоваться и элементы ограничительной торговой практики,
например, установление преференций для местных производителей, чтобы способствовать развитию
национальной промышленности, повышению занятости и т.д.
Целью введения специальных правил и процедур осуществления закупок является также наложение
ограничения на деятельность конкретных лиц — менеджеров, руководителей различного уровня,
которые непосредственно принимают решения о заключении контрактов и размещении заказов.
Следование установленным четким процедурам делает всю деятельность указанных лиц «прозрачной»,
доступной для контроля со стороны соответствующих государственных органов, владельцев пред-
приятий, кредиторов и общественности, что создает заслон на пути неэффективного расходования
средств и коррупции.
США при президенте Р. Рейгане удалось существенно повысить долю государственных закупок на
конкурсной основе и за счет этого добиться значительной экономии бюджетных ассигнований и
повышения качества необходимой государству продукции.
Деятельность предприятий регулируется на всех этапах — от их учреждения до ликвидации — в
основном правовыми методами.
Юридические лица подлежат государственной регистрации в органах юстиции. В соответствии со
сложившейся практикой регистрацию коммерческих организаций осуществляют органы местного
самоуправления и органы государственной власти субъектов РФ. Создаются и специальные органы —
регистрационные палаты. На Банк России возложена регистрация кредитных учреждений.
Государственная регистрационная палата при Министерстве экономического развития и торговли
Российской Федерации наделена функциями регистрации предприятий с иностранными инвестициями.
Данные о государственной регистрации (или ее аннулировании) сообщаются регистрирующим
органом в налоговую инспекцию для включения в Государственный реестр предприятий. Сведения о
включении предприятия в Государственный реестр публикуются.
В соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности (СССР
присоединился к ней в 1965 г.) товарные знаки, знаки обслуживания и наименования места
происхождения товара относятся к объектам промышленной интеллектуальной собственности.
Товарный знак необходим для того, чтобы товары и услуги одних производителей можно было
отличить от таких же или сходных товаров и услуг других производителей. Товарный знак может быть
зарегистрирован на имя юридического или физического лица, осуществляющего предпринимательскую
деятельность. Для этого подается заявка во Всероссийский научно-исследовательский институт
государственной патентной экспертизы (ВНИИГПЭ). По результатам экспертизы принимается решение
и выдается свидетельство, удостоверяющее исключительное право владельца в отношении товаров и
услуг, указанных в нем. Срок действия свидетельства 10 лет) можно продлевать.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо
может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Лицензирование
осуществляется в целях защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства, а также
повышения качества обслуживания населения, соблюдения градостроительных, экологических,
санитарных норм и других правил. Лицензионную деятельность на основании Закона «О
лицензировании отдельных видов деятельности» (от 25 сентября 1998 г. ¹ 158-ФЗ), других законов и
положений, утверждаемых Правительством РФ, осуществляют федеральные органы исполнительной
власти, иные специально уполномоченные на это органы.