 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
82
доходной базы, представляются на подписание исключительно Правительством РФ.
Контроль финансовой деятельности осуществляется также с помощью бухгалтерского и
статистического учета и отчетности, законодательного регулирования объектов коммерческой тайны
(например, не могут быть коммерческой тайной данные о составе имущества, численности работников,
оплате труда, доходах), предоставления информации о своей деятельности в налоговые органы,
учредителям.
Постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. ¹ 552 утверждено Положение о составе
затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость про-
дукции, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении
прибыли. По основным отраслям экономики разрабатываются и по согласованию с Министерством
экономического развития и торговли и Минфином России утверждаются типовые методические
рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции
(промышленность, сельское хозяйство, строительство, наука).
Для целей налогообложения прибыли жестко контролируется не только состав затрат, но по ряду
элементов и их уровень, принимаемый в пределах, установленных нормативными актами. К таким
затратам относятся: содержание служебного автотранспорта, компенсация за использование для
служебных поездок личных легковых автомобилей, командировочные расходы, оплата за обучение по
договорам с учебными учреждениями для подготовки, повышения квалификации и переподготовки
кадров, оплата процентов по просроченным кредитам, расходы на рекламу.
Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом осуществляется Правительством РФ.
Органы, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, утверждают обязательные
для всех организаций планы счетов, положения, нормативные акты по вопросам бухгалтерского учета.
Организации на основе законодательства и нормативных актов, регулирующих бухгалтерский учет,
самостоятельно формируют свою четную политику исходя из особенностей деятельности.
На основе данных синтетического и аналитического учета организации обязаны составлять
бухгалтерскую отчетность об имущественном и финансовом положении и о результатах хозяйственной
деятельности организации. Бухгалтерская отчетность включает бухгалтерский баланс, отчет о прибылях
и убытках, приложения к ним, аудиторское заключение (если организация подлежит обязательному
аудиту).
Годовая бухгалтерская отчетность представляется учредителям организации, собственникам ее
имущества, территориальным органам государственной статистики по месту регистрации,
установленном порядке публикуется в газетах, журналах и других изданиях.
Организации обязаны хранить первичные учетные документы и бухгалтерскую отчетность в течение
установленных сроков. Руководители и лица, ответственные за организацию бухгалтерского учета, в
случае нарушения установленного порядка его ведения привлекаются к административной или
уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Все юридические лица, производящие промышленную продукцию, должны предоставлять формы
государственного статистического наблюдения с установленной периодичностью. Отчетность
заполняется на основе достоверных данных первичного учета. Руководители предприятий несут
ответственность за своевременность представления и достоверность данных в соответствии с Законом
«Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической
отчетности».
Введен систематический анализ (мониторинг) финансового состояния и платежеспособности
крупных экономически или социально значимых предприятий:
• входящих в число 100 крупнейших компаний по рыночной стоимости (капитализации);
• имеющих фактическую численность работников свыше 10 тыс. человек;
• признаваемых субъектами естественных монополий;
• признаваемых градообразующими, имеющими численность работников более 1 тыс. человек.
По каждой организации, включенной в утвержденный перечень организаций, подлежащих
финансовому мониторингу, открывается учетная карта. Состав запрашиваемых документов при
проведении мониторинга устанавливается ФСФО России.
Министерство путей сообщения Российской Федерации (МПС России), Министерство энергетики
Российской Федерации (Минэнерго России) с участием ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России» и
акционерных обществ энергетики и электрификации представляют в Минфин России и
Минэкономразвития России оперативные отчеты с указанием общей суммы выставленных счетов,