 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
144
перевалку и налив нефти. Плата за транспортировку установлена в расчете за 1 т/км.
При исчислении себестоимости нефти добывающие компании на транспортировку относят около
20% всех затрат, в том числе на счет «Транснефти» — лишь 5%, трубопроводов и портов Украины,
Литвы, Латвии — 15%, хотя по территории России нефть проходит 3,5 тыс. км, а по территории других
государств значительно меньше. Причина в том, что расценки за транспортировку по территории
России ниже в 4 раза, чем по территории Балтии, в 5,4 раза, чем по Украине. Казахстанская и
азербайджанская нефть перекачивается тоже по низким российским тарифам*.
* Уровень и дифференциация тарифов в бывших республиках СССР предопределены межгосударственными
соглашениями при распаде СССР.
Это в интересах не только других стран, но и частных российских нефтяных компаний, а
«Транснефть» получает за перекачку так мало, что не может поддерживать магистрали в нормальном
состоянии. Почти 1/3 нефтепроводов имеет возраст 33 года; с дефектами труб — около 40%, с
опасными дефектами — 0,7%. Уже сейчас на замену устаревших труб нужно 18—20 млрд долл.*
* При эффективной регулярной диагностике можно не применять сплошную замену труб, а лишь устранять дефектные. В
этом случае даже старые магистрали становятся долговечными.
Россия остается мировым экспортером нефти, вывозит почти 50% от объема добычи (США ввозят
более 50% потребляемой нефти — 400 млн т). Нефть стала основным бюджетообразующим товаром: ее
доля в экспортной выручке — 25% (16,5 млрд долл.), т.е. в 2 раза больше, чем газа.
Экспортные квоты нефтяным компаниям устанавливает Минэнерго России. Квота равняется разнице
между предполагаемым объемом добычи и поставкой на внутреннее потребление.
Экспорт целесообразен, если мировая цена покроет издержки, налоги, акцизы и принесет прибыль.
Каждый уровень экспортных цен обусловливает соответствующее состояние экономики, отрасли и
бюджета:
Цена,
долл./баррель
Экономическое состояние
10
12
13—14
более 14
Нижняя граница рентабельности; выживание за счет сокращения добычи нефти
Появляется возможность поддерживать добычу на прежнем уровне
Можно инвестировать средства в добычу
Позволяет инвестировать средства в переработку нефти
Негативные прогнозы цен заставляют пересчитывать балансы производства и распределения нефти и
искать резервы снижения затрат. В 1998 г. в странах Ближнего Востока из-за колебания цен на нефть
бюджеты пересчитывались трижды. В Великобритании нефтяная отрасль не является
бюджетообразующей, но правительство снижало ряд налогов в преддверии падения цен на нефть. В
России нефть гнала за рубеж еще и огромная разница между мировыми и внутренними ценами. Сейчас
она уменьшается, так как внутренние цены растут независимо от динамики мировых цен. Когда
мировые цены низкие, нефтяные компании стремятся компенсировать потери за счет внутреннего
рынка; когда они повышаются, компании устраивают дефицит на внутреннем рынке, вынуждая
поднимать цены и корректируя закон спроса и предложения.
Изменение цены нефти на 1 долл./бар. в ту или иную сторону в масштабе экспорта России
выражается суммой в 80 млн долл. ежемесячно. Экспортеры нефти после 17 августа 1998 г.
разбогатели. Девальвация понизила курс рубля в 4 раза, цены на сырую нефть выросли в 2 раза. И хотя
около 80% экспортной нефти уже было заложено, эффект достаточно высок (примерно 13 долл./бар.). А
потребители внутреннего рынка понесли потери, цены на нефтепродукты устремились вверх.
Для справедливого распределения доходов от повышения цен Правительство РФ применяет
дифференциацию экспортных пошлин. При расчете пошлины за основу принимается средняя месячная
цена* нефти марки Urals. Базовая ставка составляет 2,0 евро/т при средней цене 12,5 долл./бар. (159л).
Если цена опускается ниже средней, то пошлина не взимается. Величина пошлины растет с
повышением цен на нефть и падением курса евро к доллару.
* Торги по нефти этой марки не ведутся. Поэтому используются котировки нефти марки Brent. Цены рассчитываются
исходя из сообщений информационного агентства Plates и выявляются в конце месяца.