143
нефтедобычи.
Многие предприятия являются структурно- и градообразующими, т.е. их деятельность определяет
социально-экономическое состояние региона. Но собственники могут легко продать компанию, в том
числе и иностранцам, оставив государству долги и социальную сферу.
В госсобственности фактически осталась одна крупная компания НК «Роснефть» (рис. 6.1). Она
осуществляет поиск, разведку, добычу, переработку и реализацию нефти и газа, производство и
реализацию нефтепродуктов на основе заключения контракта с уполномоченным Правительством РФ
федеральным органом исполнительной власти. Однако Правительство РФ уже предпринимало попытку
продать «Роснефть». И, видимо, если найдется выгодный покупатель, сделка состоится.
Рис. 6.1. Организационная структура НК «Роснефть»
Государство сохраняет регулирующие функции в транспортировке и экспорте нефти, но и они
используются не в полной мере в интересах национальной экономики.
Транспортировка нефти является естественной монополией. Обеспечивающая ее акционерная
компания «Транснефть» принадлежит государству (100% голосующих акций). Почти 47 тыс. км
магистральных трубопроводов проходят по территории 53 субъектов РФ и других стран. Нефтепроводы
России являются составной частью мировой транспортной системы, по ним перекачивается в год 110
млн т от российских добывающих компаний*.
* «Труба» не загружена, так как строилась в СССР в расчете на перекачку 600 млн т, но добыча резко сократилась.
Транспортировка нефти осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Минэнерго
России по согласованию с Межведомственной комиссией по регулированию вопросов, связанных с
использованием системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для вывоза
нефти за пределы Российской Федерации.
АК «Транснефть» подписывает с субъектами РФ, по территории которых проходят трубопроводы,
договоры о сотрудничестве. Компания помогает в техническом перевооружении предприятий,
гарантированном снабжении ГСМ в периоды посевных и уборочных работ. Субъекты РФ обязываются
содействовать привлечению инвестиций, предоставлять налоговые льготы и т.д.
По снабжению горючесмазочными материалами (ГСМ) все субъекты РФ разделены между
нефтяными компаниями с учетом территориального расположения. Компании обеспечивают
фиксированные в контрактах поставки ГСМ при их обязательной оплате по тарифам на перекачку,
|