 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
44
заключать сделки в устной форме вместо обязательной письменной.
* См.: Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. "Об актах гражданского состояния" // Российская газета. 1997. 20
нояб.
Правовые последствия нарушения косвенных запретов, как правило, более мягкие по
сравнению с последствиями нарушения прямых запретов. В частности, фактические брачные
отношения не порождают взаимных супружеских прав и обязанностей; несоблюдение простой
письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение
сделки и ее условий на свидетельские показания и т. п. Нарушение косвенных запретов может
повлечь и более серьезные правовые последствия. Та же письменная сделка, подлежащая
нотариальному удостоверению или государственной регистрации, но не прошедшая этих
обязательных процедур, считается ничтожной, т. е. недействительной с момента заключения.
Императивные правовые нормы следует отличать от диспозитивных. Последние выступают как
альтернатива волеизъявлению участников общественных отношений. Диспозитивная норма будет
применяться лишь в случаях, если стороны этих отношений не договорятся об ином варианте
действий (поведения). Например, диспозитивная норма гражданского права гласит: право
собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. Передачей
признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки
приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки ее приобретателю. Но стороны в
договоре могут предусмотреть и любое иное удобное для них время перехода права собственности
от одного лица к другому.
Таким образом, в отличие от государственных структур, далеко не все действия
предпринимателей, иных негосударственных участников социального общения находятся под
воздействием требований законности. Эти требования распространяются лишь на такие их акции,
которые подпадают под законодательно установленные запреты или когда сами стороны решили
вступить в отношения, так или иначе урегулированные нормами права.
2.
Значение законности состоит в том, что она служит переходным "мостиком" между
сконструированной на бумаге нормативно-правовой моделью общественных отношений, в том
числе предпринимательских, и фактической жизнедеятельностью общества. Вызывает
возражение позиция авторов, смешивающих законность с самим правом и, исходя из такого
двуединого содержания понятия законности, равновесными частями последней считают
законодательство и практику его исполнения. Законности при всей тесной связанности с правом
присущи специфические черты, выделяющие ее в ряду правовых явлений как вполне
самостоятельный феномен. Это выражается, прежде всего, в том, что именно через законность
государственно-обязательные решения, зафиксированные в различных нормативных актах —
законах, указах, постановлениях и др., воплощаются в реальную действительность.
В неразрывной связи с жизнью, с практикой наиболее выпукло проявляется активная
творческая роль законности. В зависимости от характера и направленности правовой деятельности
на первый план выдвигаются различные стороны законности. Она может выступать как принцип
(основное начало), определяющий деятельность различных органов, организаций, поведение
предпринимателей, граждан. В аспекте реализации государственно-властных полномочий
законность есть метод или способ, когда все отношения между государством, каждым его органом
и должностным лицом, органами местного самоуправления, с одной стороны, и всеми другими
участниками общественных отношений, с другой, строятся на основе строгого соблюдения
действующих норм права. Государство, органы местного самоуправления могут потребовать от
предпринимателей, граждан и организаций лишь такого поведения, которое предписывается
правовыми актами. За пределами юридических предписаний государственно-властные отношения
не имеют места, так как лишены реальной основы.
И если сегодня мы вынуждены констатировать неисполнение многих нормативных актов,
исходящих от Федерального Собрания РФ, Президента РФ, Правительства РФ, других
федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, то происходит это во многом из-за
ослабления или просто бездействия механизма законности. Поэтому первым и, пожалуй, главным
направлением укрепления законности, исполнительской дисциплины в обществе и государстве,
перевода норм права в опосредуемые ими общественные отношения, включая
предпринимательские, является повсеместное оживление механизма законности, повышение его