40
Очевидно, и теперь государственно-обязательное право часто функционирует в той же форме.
Действующим российским законодательством предпринимательские обычаи приравнены к
официальным источникам права. Согласно ст. 5 ГК РФ обычаем делового оборота признается
сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности
правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано
ли оно в каком-либо документе. Не допускается применение лишь таких обычаев делового
оборота, которые противоречат обязательным для участников соответствующего отношения
положениям законодательства или договору.
Изложенные положения прошли проверку на практике и получили ее подтверждение. Пленум
Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, обобщив соответствующую
практику, в своем совместном постановлении от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных
с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дали на этот счет
следующие разъяснения: под обычаем делового оборота, который в силу ст. 5 ГК РФ может
быть применен судом при разрешении спора, вытекающего из предпринимательской
деятельности, следует понимать не предусмотренное законодательством или договором, но
сложившееся, т. е. достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое в
какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, например
традиции исполнения тех или иных обязательств и т.п. Обычай делового оборота может быть
применен независимо от того, зафиксирован ли он в каком-либо документе (опубликован в печати,
изложен во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему
сходные обстоятельства, и т.п.).
Предзаконное право, включая обычаи делового оборота, нуждается во внимательном
обращении. Оперирование ими, кем бы оно ни производилось и какие бы благородные цели ни
преследовало, неизбежно будет иметь оттенок личного усмотрения, субъективизма, что создает
предпосылки для возникновения и постоянного воспроизводства конфликтов. Более того,
опирающаяся на пред-законное право общественно полезная предпринимательская активность,
лишенная должной упорядоченности и каких бы то ни было формальных барьеров, способна
превратиться в свою противоположность, включая произвол.
Поэтому всемерную поддержку надлежит оказывать стремлению предпринимателей и их
объединений к собирательству и оценке вырабатываемых практикой правил, отбору и своего рода
кодификации тех из них, которые обладают качествами рациональных и справедливых. Например,
участники Второго Конгресса российских предпринимателей, представляющие деловые круги из
всех субъектов Российской Федерации и 120 профессиональных общественных объединений
национального предпринимательства, 1 ноября 1995 г. приняли "Хартию бизнеса России". С
момента принятия она постоянно открыта для подписания всеми желающими. Подписавшие
Хартию добровольно принимают на себя бессрочные обязательства, касающиеся этических основ
делового поведения и взаимодействия предпринимателей, а именно: отказываются от применения
или угрозы применения насилия как способа ведения бизнеса; обязуются не прибегать к
недобросовестным формам ведения бизнеса, обману и умышленному нанесению ущерба своему
контрагенту, фальсификации качества товара или предоставляемой услуги, а также к сообщению
ложных сведений о себе, своей организации или своих партнерах; считают должным не
участвовать в легализации доходов, имеющих незаконное или сомнительное с точки зрения этики
бизнеса происхождение. Участники Хартии, допустившие нарушение ее положений, согласны с
теми общественными санкциями, вплоть до бойкота, которые будут приняты в их отношении
другими участниками Хартии*.
* Интерфакс Аиф, 1995. ¹ 24.
Во-вторых, исходя и из широкого правопонимания нельзя преуменьшать особое значение
государства в правотворчестве. Официальной силой действующего права обладает только
законодательство. Догосударственное право служит при этом неиссякаемым и надежным
живительным источником государственного правотворчества. Хотя и робко, но начинает
пробивать себе дорогу плодотворная тенденция к возрастающей интеграции объективного
процесса формирования права, происходящего до и независимо от его официального признания, с
процессом субъективным, сознательно-волевым, когда складывающимся в реальной
действительности многократно повторяющимся и имеющим позитивную социальную
направленность поведенческим актам придается государственный статус общеобязательной
нормативности.
|