 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
376
наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес; наименование (фамилия,
имя, отчество) кредитора и его почтовый адрес; размер требований кредитора к должнику с
указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени); обязательство
должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его исполнения;
доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе вступившее в силу решение
суда; доказательства подтверждающие признание указанных требований должником,
исполнительная надпись нотариуса; доказательства, подтверждающие основания заявления
кредитора; перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов. В заявлении кредитора
указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а
также могут содержаться имеющиеся у кредитора ходатайства.
Новым в. законодательстве о банкротстве является то, что заявление кредитора может быть
основано на объединенной задолженности по различным обязательствам. Кредиторы вправе объ-
единить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое
заявление подписывается кредиторами, объединившими свои требования.
Прилагаемые к заявлению документы подразделяются на два вида. Первый — те, которые
предусмотрены АПК РФ. Их перечень приведен в ст. 104 Кодекса. Это документы, подтверждаю-
щие: уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке, направление копии
заявления должнику, обстоятельства, на которых основываются требования кредитора, и
некоторые другие. Вторая группа — документы, названные в Федеральном законе, в частности,
подтверждающие обязательства должника перед кредиторами, а также наличие и размер
задолженности по указанным обязательствам.
К заявлению кредитора, подписанному представителем кредитора, прилагается доверенность,
подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявле-
ния. К заявлению при их наличии также прилагаются следующие документы: решение
арбитражного суда, суда общей юрисдикции или третейского суда, рассматривавших требования
кредитора к должнику; исполнительный документ (исполнительный лист, акцептованные
должником платежные требования, исполнительная надпись нотариуса и т. п.) либо
доказательства, подтверждающие признание должником требований кредитора.
Заявление кредитора — Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, заявление налогового или иного уполномоченного органа,
заявление прокурора сходны с заявлением кредитора и должны подаваться в арбитражный суд с
соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом в отношении заявления
кредитора. Разумеется, к заявлениям перечисленных субъектов могут предъявляться и спе-
цифические требования. Например, к заявлению налогового или иного уполномоченного органа о
признании должника — юридического лица банкротом должны быть приложены доказательства
принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам в установленном
федеральным законом порядке.
Особо следует сказать о заявлении прокурора. В юридической литературе высказано
голословное и ничем не подтвержденное общее заявление, что "прокурорский надзор в
хозяйственной сфере не оправдал себя". Отсюда делается и частный вывод: "Пользы от участия
прокуратуры в делах о банкротстве ожидать не приходится*". Интересно было бы узнать у автора
заявления, почему же? Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации"** дает основания для прямо
противоположного вывода. Предметом прокурорского надзора согласно ст. 26 этого Федерального
закона является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами
и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления,
органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями
коммерческих и некоммерческих организаций. Как мы уже знаем, все перечисленные органы,
организации и лица имеют самое непосредственное отношение к "делам о банкротстве", в том
числе коммерческие и ряд некоммерческих организаций в качестве претендентов на банкротство.
* Баренбойм П. Правовые основы банкротства. Учебное пособие. М., 1995.С. 26.
** Российская газета. 1995. 25 нояб.
Прокурорский надзор не есть помеха предпринимательству, органы прокуратуры не
вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий. Меры прокурорского
реагирования принимаются только при выявлении случаев нарушения прав и свобод человека и