 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
345
содержат признаки нарушения законодательства о рекламе, то решается вопрос о возбуждении
производства по делу по признакам нарушения законодательства о рекламе и принятии его к
рассмотрению федеральным антимонопольным органом.
Для рассмотрения каждого конкретного дела приказом руководителя федерального
антимонопольного органа образуется комиссия. Председателем комиссии может быть лишь
руководитель или заместитель руководителя, а членами — специалисты соответствующего
федерального антимонопольного органа.
Председатель комиссии в пятидневный срок после издания приказа об образовании комиссии
выносит определение о возбуждении производства по делу по признакам нарушения законода-
тельства о рекламе, которое направляется всем лицам, привлеченным к участию в деле. В
определении о возбуждении производства по делу указывается, какие необходимо истребовать
дополнительные документы и материалы; определяются дата и место рассмотрения дела по
существу; называются лица, которые привлекаются к участию в деле. Кроме заявителя в качестве
сторон по делу участвуют рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель, в
отношении которых возбуждено данное дело. К участию в деле привлекаются также иные
заинтересованные лица. Ими выступают юридические и физические лица, на объем прав и обя-
занностей которых в отношении сторон может повлиять решение комиссии. К участию в деле
могут привлекаться и органы саморегулирования в области рекламы.
Дела о нарушениях законодательства о рекламе рассматриваются комиссией в трехмесячный
срок с момента вынесения определения о возбуждении производства по делу. В исключительных
случаях по решению комиссии указанный срок может быть продлен, но не более чем на три
месяца.
В ходе подготовки, рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, а
также исполнения принятых комиссией решений и предписаний федеральный антимонопольный
орган вправе: запрашивать от рекламодателей, рекламопроизводителей и
рекламораспространителей необходимые материалы и документы для ознакомления, снятия копий
и приобщения их к материалам дела; проводить собеседования с заявителем, а также с
рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем, в отношении которых
возбуждено дело; запрашивать письменные объяснения от рекламодателей,
рекламопроизводителей и рекламораспространителей, а также их должностных лиц по существу
дела; привлекать к участию в рассмотрении дела экспертов и специалистов.
Работа комиссии строится следующим образом. На ее заседаниях заслушиваются
представители сторон, а также иные лица, привлеченные к участию в деле. Стороны вправе:
знакомиться с материалами дела, за исключением сведений, составляющих государственную и
коммерческую тайну; представлять доказательства; участвовать в исследовании доказательств;
задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, экспертам и специалистам; заявлять
ходатайства; давать устные и письменные объяснения комиссии; представлять доводы и
соображения по всем возникающим в ходе рассмотрения вопросам.
До вынесения решения заявитель может изменить содержание своих требований либо
отказаться от них. Рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель, на
действия которого поступило заявление, может, в свою очередь, добровольно устранить
нарушение законодательства о рекламе, о чем обязан незамедлительно письменно
проинформировать федеральный антимонопольный орган и заявителя. Комиссия не принимает от-
каз от заявленных требований, если это противоречит закону или нарушает чьи-либо права и
охраняемые законом интересы.
Рассмотрение дела по существу завершается вынесением решения, в котором излагаются
обстоятельства дела, установленные комиссией, и выводы, к которым приходит комиссия.
Решение принимается в отсутствие сторон и всех лиц, привлеченных к участию в деле, простым
большинством голосов открытым голосованием. Копия мотивированного решения направляется
сторонам и заинтересованным лицам в трехдневный срок со дня его составления.
На основании мотивированного решения комиссия выдает предписание о прекращении
нарушения законодательства о рекламе и (или) решение об осуществлении контррекламы. В
предписании о прекращении нарушения, решении об осуществлении контррекламы должны
содержаться указания на срок его исполнения, а также на порядок его обжалования.
Контрреклама осуществляется так же, как была распространена ненадлежащая реклама.
Содержание контррекламы согласовывается с федеральным антимонопольным органом, который