 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
330
телепередачах. Как показывают наблюдения, они нередко вызывают и серьезное недовольство по-
тенциальных потребителей рекламы, особенно телезрителей, рекламными перерывами передач "на
самом интересном месте", засорением основной телепередачи не имеющими ничего общего с ней
бегущими на экране рекламными строками и т.д. Законодательством теперь запрещено прерывать
рекламой:
детские и религиозные передачи; образовательные передачи более чем один раз в течение 15
мин. на период, не превышающий 45 сек.; радиопостановки и художественные фильмы без
согласия правообладателей; транслируемые в прямом эфире передачи, перечень которых
установлен Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной
власти в государственных средствах массовой информации" от 13 января 1995 г.*; иные передачи,
продолжительность трансляции которых составляет менее чем 15 мин.; иные передачи,
продолжительность трансляции которых составляет от 15 до 60 мин., более чем два раза. При
использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом "бегущей строки", ее размер не
должен превышать 7% площади кадра. Распространение рекламы одного и того же товара, а равно
распространение рекламы о самом рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза
общей продолжительностью не более чем две минуты в течение часа эфирного времени радио- и
телепрограммы на одной частоте вещания. В радио- и телепрограммах, не зарегистрированных в
качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не
должна превышать 25% объема вещания в течение суток.
* СЗ РФ, 1995, ¹ 3, ст. 170.
Сходные запреты действуют в кино- и видеообслуживании: нельзя прерывать рекламой
демонстрацию фильма, за исключением перерывов между сериями (частями). Интересны
ограничения, с которыми долгое время не хотела считаться московская справочная служба
времени "100". При справочном телефонном обслуживании реклама может предоставляться
только после сообщения справки (справок), запрашиваемой абонентом. При платном справочном
телефонном, компьютерном и ином обслуживании реклама может предоставляться только с
согласия абонента. Стоимость такой рекламы не должна включаться в стоимость запрашиваемых
абонентом справок.
Рекламе отводится много места почти во всех периодических печатных изданиях. По этому
критерию их можно разделить на две группы. Первая группа— периодические издания, занимаю-
щиеся только или преимущественно публикацией рекламной информации. Согласно ст. 1
Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и
книгоиздания в Российской Федерации" от 1 декабря 1995 г. к средствам массовой информации
рекламного характера относятся те из них, в которых реклама превышает 25% объема вещания
либо 40% печатной площади*. Например, среди жителей Москвы бесплатно распространяются
многомиллионными тиражами рекламная газета "Центр Плюс", Московская рекламная газета
"Элит", иллюстрированное приложение к газете "Московский комсомолец" "Наша Марка",
детская рекламная газета "Наш аист" и др. В частности, московский бесплатный рекламный
еженедельник "Экстра М" издается общим тиражом 2 млн. 900 тыс. экземпляров и объемом свыше
100 страниц. Никаких ограничений на подобные периодические издания законодательством не
предусмотрено.
* Российская газета. 1995. 5 дек.
Вторую группу составляют периодические и печатные издания, равно как и иные средства
массовой информации, не специализирующиеся на сообщениях и материалах рекламного характе-
ра. Реклама в них не должна превышать 40% объема одного номера печатного издания и 25%
вещания.
К какого рода средству массовой информации — рекламного или нерекламного характера
относится каждая конкретная газета, журнал, радиопрограмма, определяется при их
государственной регистрации. Важно, чтобы средства массовой информации нерекламного
характера не превышали установленные для них предельные нормативы объема рекламы. Дело в
том, что на средства массовой информации рекламного характера не распространяются льготы по
налоговому, таможенному, валютному и иному финансовому законодательству, которые были
введены упоминавшимся Федеральным законом "О государственной поддержке средств массовой
информации и книгоиздания в Российской Федерации". Несоблюдение средствами массовой